政策制定
2010年4月
對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款首付款比例不得低于30%;對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于60%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業銀行根據風險管理原則自主确定。各地方可以根據實際情況暫停三套房貸。
2015年3月
央行、住建部、銀監會聯合下發通知：對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例調整為不低于40%。财政部、國家稅務總局聯合下發通知：個人将購買兩年以上(含兩年)的普通住房對外銷售的，免征營業稅，自15年3月31日起執行。
認定标準
2010年6月4日住房和城鄉建設部、中國人民銀行、銀監會公布的《關于規範商業性個人住房貸款中第二套住房認定标準的通知》中确定了二套房認定标準：
一、商業性個人住房貸款中居民家庭住房套數，應依據拟購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。
二、應借款人的申請或授權，直轄市、計劃單列市、省會(首府)城市及其他具備查詢條件的城市房地産主管部門應通過房屋登記信息系統進行借款人家庭住房登記記錄查詢，并出具書面查詢結果。
如因當地暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房登記查詢結果的，借款人應向貸款人提交家庭住房實有套數書面誠信保證。貸款人查實誠信保證不實的，應将其記作不良記錄。
三、有下列情形之一的，貸款人應對借款人執行第二套(及以上)差别化住房信貸政策：
(一)借款人首次申請利用貸款購買住房，如在拟購房所在地房屋登記信息系統(含預售合同登記備案系統，下同)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的;
(二)借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，又申請貸款購買住房的;
(三)貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談(必要時居訪)等形式的盡責調查，确信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。
四、對能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按本通知第三條執行差别化住房信貸政策。
對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差别化住房信貸政策執行;商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況和地方政府有關政策規定，對其暫停發放住房貸款。
貸款要求
貸款對象
購買、建造自住住房的在職職工。
貸款條件
1)借款人具有完全民事行為能力；
2)具有本市城鎮正式戶口或有效居留身份；
3)具有穩定的經濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；
4)借款前正常繳存住房公積金且連續交足半年以上；
5)能提供購買自住住房的有效合同或協議；
6)借款人和購房合同中的購房人必須一緻，購買共有産權的（除配偶外）共有人必須出具同意住房抵押的書面承諾；
7)具有不低于購買自住住房價值30%以上（二手房40%以上）的自有資金；
8)借款人同意辦理住房抵押和保險；
9)購買商品住房的，應由開發商提供階段性擔保并報備相關資信材料；
10)借款人同意在貸款承辦銀行開立個人帳戶，并同意由貸款承辦銀行每月直接從該帳戶劃收貸款本息。
