阿拉山口:新疆维吾尔自治区辖县级市-中文百科频道

历史沿革

汉宣帝神爵二年（前60年），属西汉西域都护府。

清乾隆二十七年（1762年），属伊犁将军（惠远）。

1990年6月，国务院批准设立阿拉山口口岸。

1991年7月，口岸临时过货营运。

1992年12月，向第三国开放。

1995年12月，开放公路口岸。

2003年，被国家列为重点建设和优先发展口岸。

2006年7月，中哈原油管道一期工程建成运营。

2010年7月，博乐阿拉山口机场建成通航。

2011年5月，国务院批准设立阿拉山口综合保税区。

2012年12月29日，县级阿拉山口市正式揭牌成立。

2013年，阿拉山口市组织架构全部搭建完成，形成“一市一委两区”（阿拉山口市、阿拉山口口岸管理委员会、阿拉山口综合保税区、金三角工业园区）四位一体的管理架构。

2014年5月26日，自治区人民政府同意撤销阿拉山口市艾比湖街道办建制，设立艾比湖镇，政府驻原艾比湖街道办事处驻地。

行政区划

截至2016年底，阿拉山口市下辖1个街道：阿拉套街道；1个镇：艾比湖镇。市政府驻地天山街8号。

地理环境

位置境域

阿拉山口市位于新疆博尔塔拉蒙古自治州东北角，介于阿拉套山与巴尔鲁克山之间，北邻哈萨克斯坦及精河县飞地，东邻塔城地区托里县，南依精河县、艾比湖、双河市，西接博乐市。地处东经82°23′—84°53′、北纬43°31′—45°22′之间。总面积1249平方千米。

地形地貌

阿拉山口地形由西北向东南倾斜，介于阿拉套山和巴尔鲁克山之间。海拔在190－340米之间，北高南低的地形坡度为25%－40%之间。潜水位地埋深度2－20米，含水层厚达30－50米。

气候

阿拉山口市属极端干旱的温带荒漠类型，日照时间长，热量丰富，年可照时数4444.9小时，日照百分率60%，年平均气温8.5℃，年平均8级以上大风166天，风向以西北风居多。

自然资源

水资源

2004年，阿拉山口供水与生态建设工程总投资2.56亿元，全线总长62公里，主要由取水口工程、输水管道工程、输水隧洞工程及江巴斯调节水库工程组成，为Ⅲ等中型工程。工程取水口位于哈拉吐鲁克河出山口处，距博乐市40千米；尾部工程江巴斯水库位于阿拉山口口岸西9千米处，库容380万立方米，年引水量可达2322万立方米。

动物资源

2001年，阿拉山口啮齿动物病媒昆虫本底调查结果：啮齿目11种、蚤类11种（其中六齿细蚤雌性为国内新记录）蜱螨类21种、虫蚊类5种、蝇类11种。

矿产资源

截至2012年，阿拉山口有硫磺、球团矿、铁精粉、铁矿石、锰精矿、铬矿、砂等12品种的矿产。

人口民族

截至2013年，阿拉山口市常住人口1.1万人，流动人口3.2万人。

截至2013年，阿拉山口主体民族为维吾尔族，此外还有汉族、蒙古族、哈萨克族、回族等24个民族。

政治

市长：阿力木江·肉孜

副市长：德力夏提·尼加提、古丽加娜提·胡万拜、刘存益、成群、邢国

党组成员：苏舟

经济

综述

2013年，阿拉山口实现地方生产总值36.8亿元，同比2012年增长5%；公共财政预算收入1.66亿元，同比2012年增长22%。

2014年，阿拉山口实现地方生产总值42.7亿元，同比2013年增长16%；公共财政预算收入2亿元，同比2013年增长20%；全社会固定资产投资15.3亿元，同比2013年增长31%。工业增加值6.9亿元，同比2013年增长35.2%。2014年实现通关过货2545万吨，进出口贸易额154.5亿美元，海关税收入库103.5亿元，分别占全区口岸的46%、33.4%、60.8%。

2015年，阿拉山口完成地方生产总值49.07亿元，同比增长11.3%；全社会固定资产投资20.85亿元，增长35.5%；一般公共预算收入2.25亿元，增长12.5%。

2016年，阿拉山口完成地方生产总值61.6亿元，同比（下同）增长25%，其中：第二产业完成14.07亿元，增长26.8%；第三产业完成47.56亿元，增长24.8%。全社会固定资产投资26.35亿元，增长26.4%；一般公共预算收入2.74亿元，增长21.43%；招商引资到位资金23.57亿元，完成目标任务的102.5%。

第一产业

2011年，阿拉山口出口番茄酱568批、2.76万吨、货值1906万美元，同比2010年分别增长83.82%、80.74%、92.5%，出口的番茄酱销往俄罗斯2.23万吨，占比2010年达80.79%。

第二产业

2014年，阿拉山口市实现工业增加值47630万元，同比2013年增长33.2%。工业总产值113482.9万元，同比2013年增长20.3%。工业产品销售率90.2%，同比2013年减少12.2%，其中：轻工业产品销售率90.1%，同比2013年减少1.8%；重工业产品销售率90.2%，同比减少14.4%。

2016年，阿拉山口口岸进出口过货总量1775.99万吨（进口1488.52万吨，下降2%；出口287.47万吨，下降2.9%），下降2.1%，完成目标任务1900万吨的93.5%。按运输方式分：铁路口岸进出口货物746.8万吨，增长20.6%；中哈原油管道进口原油1005.56万吨，下降14.6%；公路口岸进出口货物23.62万吨，增长33.2%。对外进出口贸易额78.31亿美元，下降18.1%。海关税收入库64.92亿元，增长17.7%。

第三产业

对外贸易情况

2014年1-10月份，阿拉山口进出口货物2158.01万吨，同比2013年减少11.2%，其中：进口1747.03万吨，同比2013年减少10.4%；出口410.98万吨，同比2013年减少14.6%。按运输方式分：铁路进出口货物1129.91万吨，同比2013年减少22.4%，公路进出口货物19.13万吨，同比2013年减少0.6%，中哈原油管道进口原油1008.97万吨，同比2013年增长5.5%。

2014年1-10月份，阿拉山口对外进出口贸易额131.32亿美元，同比减少6.7%。其中:进口贸易额100.37亿美元，同比减少6.5%；出口贸易额30.95亿美元，同比减少7.4%。

2014年1-10月份，阿拉山口海关税收入库89.99亿元，同比2013年减少5.2%。其中：关税1.24亿元，同比2013年减少7.5%；进口环节税88.75亿元，同比2013年减少5.2%。

限额以上贸易企业销售

2014年1-10月份，阿拉山口市限额以上贸易企业商品销售总额114.18亿元（含综保区内贸易企业商品销售额71.12亿元），同比2013年增长28.41%。

2016年，阿拉山口市15家限额以上贸易企业共完成商品销售额114.38亿元，增长54.25%。

金融

2014年1-10月份，阿拉山口累计完成地方财政收入14799万元，同比2013年增长2.2%。其中：公共财政预算收入累计完成14160万元，同比2013年增长2.53%，完成全年预算任务的70.84%；基金收入完成639万元，较2013年同期670万元减收31万元。

2014年1-10月份，阿拉山口地方财政支出20729万元，同比2013年增长246.75%，其中：一般公共服务支出3930万元，同比2013年增长411.05%；公共安全1194万元，同比2013年增长185.65%；教育支出553万元，同比2013年增长36.88%；社会保障和就业支出221万元，同比2013年增长71.32%；医疗卫生支出475万元，同比2013年增长93.09%；城乡社区事务支出9041万元，同比2013年增长7497.48%；农林水事务支出834万元，同比2013年增长806.52%；资源勘探开发和服务支出2557万元，同比2013年增长8148.39%；科学技术支出30万元；国防支出37万元；国土海洋气象等支出101万元。

2014年10月份，阿拉山口市金融机构各项存款期末余额为22.33亿元，同比2013年增长68.78%；金融机构各项贷款期末余额为8.09亿元，同比2013年减少5.93%，贷存比为36.23%。

2016年，阿拉山口市金融机构本外币存款余额14.9亿元，比上年同期11.96亿元增长24.59%，贷款余额3.41亿元，比上年同期11.2亿元下降69.54%，贷存比22.88%。

固定资产投资

阿拉山口市2014年建设项目29个，其中续建项目4个，已开工4个；新建项目25个，已开工24个；开工率96.6%。1-10月份完成投资143245万元，完成投资任务的94.2%，与2013年同期相比增长27.9%。其中，续建项目完成投资4872万元，新建项目完成投资138373万元（包括计划外项目32个）。

2016年，阿拉山口共开工项目121个，完成固定资产投资263498万元，增长26.4%（去年同期20.85亿元），完成年度任务的100.2%；其中工业投资预计完成137328万元，同比增长162.8%（去年同期为52250万元）。500万元以上项目预计完成投资213998万元，5000万元以上项目预计完成投资完成49500万元。全市招商引资开工项目127个，实现到位资金23.57亿元，完成全年目标任务（23亿元）的102.5%。其中：工业招商引资项目开工23个，实现到位资金12.68亿元，完成全年目标任务（12.5亿元）的101.44%。第三产业招商引资项目开工104个，实现到位资金10.89亿元，完成全年目标任务（10.5亿元）的103.71%。5000万元以上项目开工18个，到位资金16.44亿元。

供电量、供水量

2014年10月份，阿拉山口市供电量894.7万度，同比2013年减少2.84%，供水量65.24万吨，同比2013年增长87.47%；2014年1-10月份，累计供电量9402.74万度，同比2013年增长3.2%；累计供水量为728.55万吨，同比2013年增长21.56%。

社会事业

科技事业

截至2014年，阿拉山口市启动自治区“科普示范市”创建工作，成立新疆中亚科技经济信息中心阿拉山口市分中心，设立两处地震宏观测报点。全年申报科技项目8个，19项专利通过审批，2个科研项目获自治州科技进步二等奖。

教育事业

2014年，首家公立“双语”幼儿园开园。投资441万元建设了市中学综合实验楼等工程，投资350余万元实施了学生饮用奶计划、完善了青少年活动中心及校园安全防护设施。

截至2015年，阿拉山口市有阿拉山口市中学（双语幼儿园）和阿拉山口市金色童年幼儿园等两所学校。

文化事业

截至2014年，阿拉山口市举办了第一届广场文化艺术节，成功举办职工运动会、群众羽毛球乒乓球赛、全民健身徒步竞赛、篮球邀请赛等活动，组团参加自治州60年州庆暨博尔塔拉“那达慕”草原节。完成市广播电视台搬迁及基础设施建设。

医疗卫生

截至2015年，阿拉山口市医保定点医疗机构2所。阿拉山口市医保定点药店4家。

社会保障

2014年举办培训班13期，培训3000余人次，实现442人再就业，城镇登记失业率3.7%。全年社保专项基金累计收入2690万元。

2016年，阿拉山口市完成供电量9367.39万度，增长33%；完成供水量920.56万立方米，增长8.61%。其中：沉砂池林业绿化用水479.54万立方米，下降9.35%；城区林业绿化用水302.54万立方米，增长46.09%；非居民生活用水109.72万立方米，增长29.44%；居民生活用水28.15万立方米，增长6.61%。

交通

阿拉山口市是依靠阿拉山口口岸而建的县级市，依靠口岸运输。阿拉山口市距州府博乐市79千米，铁路、公路分别距乌鲁木齐市477千米和500千米，距相邻的哈萨克斯坦多斯特克口岸12千米。

2010年7月博乐阿拉山口机场建成通航，经过多年的发展建设，阿拉山口口岸已发展成为集铁路、公路、管道、航空四种运输方式。

阿拉山口口岸已建成各种设施156座，包括火车站站房4800平方米，有3个封闭式换装库在内的5个换装区、宽轨10股、准轨16股、换装线路10条和货场、列车机务段。年过货能力达到1000多万吨、旅客10万人次。2002年，阿拉山口（铁路、公路）出入境人员8.1万人次，出入境交通工具0.99万辆（列）次，进出口货物585万吨。

据铁路部门统计，2021年阿拉山口口岸累计通行进出境中欧（中亚）班列5848列，较去年同期相比增长16.3%，年度通行班列数量再创历史新高。

2022年5月，搭载100个标箱1007.6吨厨具和日用品等货物的首列“新港北—俄罗斯”中欧班列顺利从阿拉山口口岸出境。这是今年该口岸新增的第14条中欧班列线路。5月18日，据铁路部门统计显示，2022年阿拉山口口岸已新增了苏州—米兰、贵阳—莫斯科、北屯—塔什干、江门—杜伊斯堡、精河—那不勒斯、阿克斗卡—昌吉阜康等14条线路。

风景名胜

艾比湖湿地自然保护区

新疆艾比湖湿地国家级自然保护区范围位于东经82°33′47″--83°53′21″，北纬44°31′05″--45°09′35″，东西长102.63千米，南北宽72.3千米。四至界限：东以乌苏、精河县界线为界，北以博州塔城地界为界，南部则以312国道、北疆铁路、兵团农五师82团、90团、91团行政界线为界，西部则为博乐市和阿拉山口的荒漠林区。在行政区划上地跨新疆博州精河县、博乐市和阿拉山口口岸区，保护区总面积2670.8平方千米，其中：水域面积875.73平方千米；林地面积1560.73平方千米；草地面积65.53平方千米；未利用地面积168.8平方千米。规划保护区核心区面积1054.66平方千米；缓冲区面积1073.93平方千米；实验区面积542.2平方千米。艾比，蒙古语意思为“向着太阳”。因为是咸水湖，人们又俗称其为盐湖。

夏尔西里自然保护区

夏尔西里，为蒙语，意为“黄色的山坡”。是新疆新增加的一个自然保护区，总面积为314平方千米，其中西部为中高山带，面积220平方千米；中部为中低山区，面积36平方千米，是连接东西两部分的天然廊道，从而保持地区内自然环境的完整性；东部为低山和荒漠平原戈壁地带，总面积为58平方千米。

怪石峪风景区

怪石峪风景名胜区位于中国-哈萨克斯坦边境中国一侧新疆博尔塔拉博乐市东北约38千米处的阿拉套山支脉沙拉套山山麓，海拔在780-1350米之间，由包含将军谷、佛谷、卡浦牧尕依沟、仙子瀑布谷、红金龙谷、和平飞鸽谷、天生鹊桥谷等十几条山谷组成，东西延伸18千米，南北宽约13千米，最大宽22千米，总面积达230平方千米，是世界最大的花岗斑岩怪石群风景区。

赛里木湖

赛里木湖，古称"净海"，位于中国新疆博尔塔拉州博乐市境内的北天山山脉中，紧邻伊犁州霍城县，是一个风光秀美的高山湖泊。湖面海拔2071.9米，东西长30千米，南北宽25千米，面积453平方千米平均水深46.4米，最深处达106米，蓄水量210亿立方米。

最佳旅游季节：每年5月底到6月中是赛里木湖风景最美的时候，山顶的积雪还没完全融化，湖畔草原上溪流潺潺。

甘家湖白梭梭自然保护区

国家级自然保护区—甘家湖白梭梭自然保护区位于准噶尔盆地西部，在地形单元上属于艾比湖盆地，地跨乌苏、精河、托里3县市。保护区面积546.66平方千米（其中在精河县境内280平方千米），绝对保护区64平方千米（其中在精河境内61平方千米），是世界第二、中国最大的野生次生林和白梭梭林保护区，其控制范围内覆盖物种超过270种，其中濒危物种达32种。