建制沿革
奉節曆史悠久,在6萬年前就有先民在此勞動生息。6000多年前,境内人民就與三峽地區、鄂西南和湘北地區人民一起共同創造出聞名全國的大溪文化。奉節據荊楚上遊,控巴蜀東門,為兵家必争之地。
從漢代起至20世紀初,奉節為巴東郡、巴州、信州、夔州、夔州府和江關都尉、三巴校尉等治地。一直為蜀東政治、經濟、文化和軍事中心。
夏商時,今奉節為所謂荊、梁2州之域。奉節古稱魚複,秦惠文王更元十一年(前314年),秦于巴國之地置巴郡,魚複縣随巴郡同置。
東漢建武元年(25年),公孫述據蜀稱帝,在瞿塘峽側山頭築白帝城。
蜀漢章武二年(222年),劉備夷陵之戰後敗退白帝城,改魚複為永安縣。
西晉太康元年(280年),恢複魚複縣名。
西魏廢帝三年(554年),改魚複為人複。
唐貞觀二十三年(649年),為尊崇諸葛亮奉劉備“托孤寄命,臨大節而不可奪”的品質,改人複為奉節。
明末清初,李自成、張獻忠起義軍多次轉戰夔州,張獻忠死後,起義軍餘部組成“夔東十三家”,與清軍大戰于川東。戰亂延續多年,人民叠遭兵焚、饑馑、病疫,出現“村不見一舍,路不見一人”的荒涼景象。
清康熙年間,采取輕徭薄賦、免其編審、永不加賦等措施招民墾荒,外省貧民紛紛遷移入川,奉節人口得到較快的恢複和發展。至嘉慶元年(1796年),奉節增添男女共118854丁口。這就是奉節曆史上規模最大的一次移民,而現今大多數奉節人溯祖尋源都是外省移民的後代。康熙六年(1667年),裁大甯縣(今巫溪縣)并入奉節縣,雍正七年(1729年),複設置大甯縣。
宣統三年(1911年)十月初六,奉節縣人民響應辛亥革命,宣布獨立。
民國24年(1935年),川政統一,四川實行行政督察區制,原定第九行政督察區署設在奉節,後改設在萬縣。
1949年12月3日,奉節和平解放。12月19日,成立奉節縣人民政府。1950年起奉節屬四川省萬縣專區,1968年屬萬縣地區,1992年屬萬縣市。1997年3月随萬縣市隸重慶市,後直屬重慶市。
2022年11月25日,“巴蜀文化旅遊走廊區縣文旅創意産業聯盟”成立,奉節縣加入聯盟。
行政區劃
奉節縣幅員面積4098平方公裡,轄29個鄉鎮、4個街道辦事處、314個村,76個社區。即永安街道辦事處、魚複街道辦事處、夔門街道辦事處,夔州街道辦事處,興隆鎮、吐祥鎮、竹園鎮、公平鎮、草堂鎮、新民鎮、甲高鎮、朱衣鎮、康樂鎮、白帝鎮、汾河鎮、大樹鎮、羊市鎮、永樂鎮、青龍鎮、安坪鎮、五馬鎮、石崗鄉、青蓮鎮、馮坪鄉、鶴峰鄉、岩灣鄉、紅土鄉、平安鄉、康坪鄉、雲霧土家族鄉、龍橋土家族鄉、長安土家族鄉、太和土家族鄉。縣城所在地永安街道是省級曆史文化名城。
地理環境
位置境域
奉節縣位于重慶市東部,東鄰巫山縣,南接湖北省恩施市,西連雲陽縣,北接巫溪縣。地跨東經109°1′17″——109°45′58″, 北緯30°29′19″——31°22′33″。全縣幅員面積4098平方公裡。
地形地貌
奉節屬四川盆地東部山地地貌,長江橫貫中部,山巒起伏,溝壑縱橫。境内山地面積占總面積的88.3%,中山(海拔1000米以上)占總面積80.01%,最高海拔吐祥貓兒梁為2123米,三峽工程蓄水前最低海拔瞿塘峽口為86米。奉節北部為大巴山南麓的一部分,東部和南部為巫山和七曜山的一部分,長江橫切七曜山形成著名的瞿塘峽。地貌總體為東南、東北高而中部偏西稍平緩,南北約為對稱分布,以長江為對稱軸,離長江越遠海拔越高,有少量平緩河谷平壩。
氣候特征
奉節縣境屬中亞熱帶濕潤季風氣候,春早、夏熱、秋涼、冬暖,四季分明,無霜期長,雨量充沛,日照時間長。境内山高谷深,海拔高度變化很大,受地形地貌影響,垂直變化較為明顯,形成典型的立體氣候。年均氣溫海拔低于600米的地區為16.4℃,600-1000米的地區為16.4℃-13.7℃,1000-1400米的地區為13.7℃-10.8℃,高于1400米的地區, 低于10.8℃。極端最高氣溫為39.8℃,極端最低氣溫為-9.2℃。無霜期年均287天,年平均降水量1132毫米,常年日照時數為1639小時。
河流水系
奉節縣境内河流屬長江水系,其中長江幹流長41.5公裡,另有梅溪河、大溪河、石筍河、草堂河、朱衣河等主要河流。
自然資源
礦産資源
奉節縣礦産資源主要有煤、鐵、硫鐵礦、鉀、鋁土、石英石、石灰石、海泡石、大理石、皂石等30餘種。
其中,煤炭資源地質儲量約3.96億噸;硫鐵礦儲量7300萬噸;石灰石儲量4.7億噸;石膏儲量2800萬噸;頁岩儲量2.43億噸。
生物資源
奉節縣植物有244科、1285種,動物有165科、558種。珍稀動物有主要大鲵、獐、豹、麂、野豬等,珍稀植物主要有水杉、銀杏、領椿木、蓮香樹等。
水能資源
奉節縣有除長江過境水資源外,另有水庫49座,水庫總庫容1445萬立方米,有效庫容1133.1萬立方米;有池塘5966口,蓄水量2455萬立方米。
人口民族
人口
截至2019年底,奉節縣戶籍人口總數為105.72萬人,比上年減少0.09萬人,其中:非農業人口28.05萬人,農業人口77.67萬人。人口自然增長率3.60%。常住人口73.98萬人,其中:城鎮人口33.72萬人,城鎮化率為45.58%。
根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,奉節縣常住人口744836人。
民族
截至2018年,奉節縣是一個多民族雜散居縣,有土家族、回族、藏族、苗族、滿族、水族、布依族、仡佬族等23個少數民族,少數民族人口為15000餘人,主要分布于雲霧、龍橋、長安、太和4個土家族鄉。
政治
縣委書記:張果
經濟
綜述
2019年,奉節縣實現地區生産總值303.42億元,同比增長6.3%,其中:第一産業增加值50.96億元,同比增長5.1%;第二産業增加值118.77億元,同比增長8.5%;第三産業增加值133.69億元,同比增長4.8%。三次産業結構比為16.8:39.1:44.1,三次産業對經濟增長的貢獻率分别為13.5%、51.4%、35.1%。按當年常住人口計算,全縣人均地區生産總值41194元,比上年增長5.4%。
2019年,奉節縣全年實現地方财政收入36.58億元,比上年增長0.3%,其中:一般公共預算收入14.76億元,比上年下降4.0%,稅收收入9.63億元,比上年下降1.8%。全年地方财政支出117.45億元,比上年增長15.5%,其中:财政八項支出66.2億元,比上年增長6.3%。
2019年,奉節縣國有經濟實現增加值93.57億元,占GDP總量的30.8%,比上年增長5.2%;民營經濟實現增加值206.54億元,占GDP總量的68.1%,比上年增長6.7%;外商(含港澳台)經濟實現增加值3.31億元,占GDP總量的1.1%,比上年增長10.4%。
2019年,奉節縣完成農林牧漁業增加值50.95億元,比上年增長5.1%。其中:農業增加值38.55億元、林業增加值1.21億元、牧業增加值10.52億元、漁業增加值0.68億元。第一産業對經濟增長的貢獻率為13.5%,拉動GDP增長0.8個百分點。
2019年,奉節縣實現工業增加值24.23億元,比上年增長5.1%。其中:規模以上工業企業52家,規模以上工業總産值48.62億元,比上年增長0.9%,增加值增速5.6%。工業對經濟增長的貢獻率為7.04%,拉動GDP增長0.4個百分點。
2019年,奉節縣完成全社會固定資産投資總額214.02億元,比上年增長10.6%。其中:項目投資174.20億元,比上年增長13.5%;房地産投資39.82億元,比上年下降0.3%;工業投資32.23億元,比上年增長11.0%。按産業投資分組,第一産業投資5.96億元,第二産業投資32.24億元,第三産業投資175.83億元。
2020全年實現地區生産總值323.14億元,同比增長2.5%,其中:第一産業增加值58.61億元,同比增長4.9%;第二産業增加值124.29億元,同比增長2.2%;第三産業增加值140.25億元,同比增長1.8%。三次産業結構比為18.1:38.5:43.4,三次産業對經濟增長的貢獻率分别為32.88%、33.51%、33.61%。
2020年全縣國有經濟實現增加值101.75億元,占GDP總量的31.5%,比上年增長6.1%;民營經濟實現增加值217.47億元,占GDP總量的67.3%,比上年增長0.5%;外商(含港澳台)經濟實現增加值3.91億元,占GDP總量的1.2%,比上年增長16.7%。
第一産業
2019年,全年完成農林牧漁業增加值50.95億元,比上年增長5.1%。其中:農業增加值38.55億元、林業增加值1.21億元、牧業增加值10.52億元、漁業增加值0.68億元。第一産業對經濟增長的貢獻率為13.5%,拉動GDP增長0.8個百分點。全年糧食播種面積119.56萬畝,比上年減少1.18%;出欄生豬56.44萬頭、牛2.04萬頭、羊20.12萬頭、家禽327.41萬隻,同比分别增長-8.6%、3.97%、-0.41%、2.65%;蔬菜種植面積26.83萬畝,增長3.2%。
2020年4月14日,奉節縣入選第二批全國農村集體産權制度改革試點典型單位。
2020全年完成農林牧漁業增加值58.61億元,比上年增長4.9%。第一産業對經濟增長的貢獻率為32.88%,拉動GDP增長0.82個百分點。
全年糧食播種面積119.56萬畝,與上年持平;出欄生豬53.09萬頭、牛2.08萬頭、羊20.89萬頭、家禽301.58萬隻,同比分别增長-5.9%、2.2%、3.8%、-7.9%;蔬菜種植面積27.51萬畝,增長2.56%。
第二産業
2019年,奉節縣實現工業增加值24.23億元,比上年增長5.1%。其中:規模以上工業企業52家,規模以上工業總産值48.62億元,比上年增長0.9%,增加值增速5.6%。工業對經濟增長的貢獻率為7.04%,拉動GDP增長0.4個百分點。完成工業主要産品産量為:水泥76.74萬噸,比上年增長5.49%;電力40.26億千瓦時,比上年下降3.36%;原煤11.27萬噸,比上年下降41.95%。
2019年,奉節縣實現建築業增加值94.54億元,比上年增長9.5%;建築業對經濟增長的貢獻率為44.42%,拉動經濟增長2.8個百分點。注冊地建築業總産值390.99億元,比上年增長11.48%。
2020全年實現工業增加值24.92億元,比上年增長0.3%。其中:規模以上工業企業61家,産業活動單位2家。完成規模以上工業總産值61.61億元;比上年下降5.9%,增加值增速比上年下降2.4%。工業對經濟增長的貢獻率為0.88%,拉動經濟增長0.02個百分點。
2020全年完成工業主要産品産量為:水泥71.70萬噸,比上年下降6.6%;電力40.77億千瓦時,比上年下降4.3%;原煤14.68萬噸,比上年下降8.9%。
2020全年實現建築業增加值99.36億元,比上年增長2.7%;建築業對經濟增長的貢獻率為32.62%,拉動經濟增長0.82個百分點。注冊地建築業總産值449.03億元,比上年增長9.3%。
第三産業
2019年,奉節縣實現社會消費品零售總額78.59億元,比上年增長10.2%。批發和零售業銷售總額294.17億元,比上年增長10.7%,其中:批發業銷售額215.17億元,比上年增長10.4%;零售業銷售額79億元,比上年增長11.8%。住宿和餐飲業營業額27.74億元,比上年增長8.1%,其中:住宿業營業額4.03億元,比上年增長18.2%;餐飲業營業額23.71億元,比上年增長6.6%。批發和零售業增加值31.13億元,比上年增長4.6%,占全縣GDP總量的10.26%,對經濟增長貢獻率為7.97%,拉動GDP增長0.5個百分點;住宿和餐飲業增加值3.95億元,比上年增長3.2%,占全縣GDP總量的1.3%,對經濟增長貢獻率為0.73%,拉動GDP增長0.05個百分點。
2019年,奉節縣商品房銷售面積95.84萬平方米,比上年增長0.14%。商品房銷售額57.55億元,比上年增長7.03%。房屋建築竣工面積32.48萬平方米,比上年下降87.96%。
2019年,奉節縣接待遊客2040萬人次,同比10.75%;旅遊收入100.55億元,同比增長25.32%;過夜遊客累計110萬人次,同比增長13.69%;購票人數145萬人次,同比增長14.7%。白帝城景區全年接待遊客118萬人次,同比增長15.4%;天坑地縫景區累計接待遊客12萬人次,同比增長7.59%;鄉村旅遊全年接待695萬人次,同比增長30.1%;累計鄉村旅遊收入35.06億元,同比增長32.6%。
2019年,奉節縣實現金融業增加值14.26億元,比上年增長4.7%,占全縣GDP總量的4.7%,對經濟增長的貢獻率為4.45%,拉動GDP增長0.3個百分點。截至2019年末,全縣銀行機構人民币存款餘額332.15億元,比年初增加9.21億元,增長2.85%,其中:個人儲蓄存款240.70億元,比年初增加23.26億元,增長10.70%,非金融企業存款35.93億元,比年初下降2.9億元,下降7.65%。金融機構人民币貸款餘額268.73億元,比年初增加24.06億元,增長9.83%,排名“兩群”17個區縣第五位。存貸比80.91%,同比上升5.15個百分點,存貸總額600.88億元,較年初增加33.27億元,較年初增速5.86%。
交通運輸
國家高速G42滬蓉高速公路貫穿東西,奉溪高速公路由此引出,連接巫溪縣;國道G348與國道G242在境内交彙;鄭渝高速鐵路在奉節設站,預計2021年底建成通車。巫山機場位于巫山縣和奉節縣交界處,現已通航。
截至2019年末,奉節縣實現交通運輸、倉儲和郵政業增加值10.4億元,比上年增長5.6%,占全縣GDP總量的3.43%,對經濟增長的貢獻率為3.59%,拉動GDP增長0.2個百分點。
水路方面:完成貨運量2813萬噸,貨物周轉量344.56億噸公裡;客運量180萬人,旅客周轉量0.79億人公裡;與2018年相比分别增長10.79%、10.66%、1.01%、0.66%。公路方面:完成貨運量427萬噸,貨物周轉量2.67億噸公裡;客運量753萬人,旅客周轉量2.03億人公裡;同期相比分别增長6.7%、14.1%、-12.2%、-18.9%。
全縣行政村客運線路235條、農村客運車739輛、公交車146輛、出租車200輛,行政村客運通達率達100%。
社會事業
教育
截至2019年末,奉節縣有各類學校196所(含民辦),另有90個小學教學點,在校學生131557人。其中:高中階段學校8所,在校學生22789人;義務教育學校120所,在校學生86436人;特殊教育學校1所,在校學生201人;幼兒園67所,在校學生22131人。專任教師8520人,比上年增加2.66%,其中:中學教師3224人,小學教師4011人。小學學齡兒童入學率為100%;初中階段入學率100%;高中階段毛入學率96.8%。高考本科上線3073人,其中:重點本科上線1039人。年末全縣校舍建築面積152.92萬平方米。
科技
2019年選派縣級科技特派員117名、市級科技特派員30名服務貧困村和市級深度貧困鄉鎮非貧困村,實現科技特派員全覆蓋。積極引進新品種22個、推廣新技術14項、培訓農民1.1萬人次。新增科技型企業138家,總數達333家,新增高新技術企業2家,複審通過高新技術企業1家,有效期内高新技術企業總數達12家。2019年全縣專利申請量616件,獲得授權專利564件,其中:授權發明專利87件,實用新型420件,外觀設計57件。
2020年選派141名縣級科技特派員到我縣31個鄉鎮(含夔門街道、西部新區管委會)所在的135個貧困村及平安鄉6個非貧困村,主要通過技術培訓、田間指導、在線咨詢等線上線下方式,開展進村幫扶服務,培訓村民1.4萬人次,提升村民種養殖水平;從市畜科院、市農科院等高校院所選派30名市級科技特派員為企業提供産業咨詢與指導,助力企業生産發展。新增科技型企業66家,總數達399家,新增高新技術企業7家,複審通過高新技術企業2家,有效期内高新技術企業總數達17家。2020年全縣獲得授權專利592件,其中:實用新型404件,外觀設計117件,授權發明專利71件。全縣累計商标注冊6513件,當年新增1364件。
郵電
2019年,奉節縣實現郵政電信收入5.95億元,比上年上升6.7%;年末擁有電話用戶85.62萬戶,其中:固定電話11.31萬戶,比上年增長5.2%;移動電話用戶74.31萬戶,比上年增長2.1%。移動電話普及率100部/百人(按常住人口計算),互聯網用戶數21.28萬戶,比上年增長8.1%。
文化
2019年,奉節縣共建有宣傳文化中心1個,文化館1個,圖書館1個,影劇院2個,文化共享資源中心1個,鄉鎮(街道)服務點33個,鄉鎮(街道)綜合文化站33個,村(社區)文化活動室390個,農家書屋332個,博物館4個,文化廣場60個。
體育
2019年,奉節縣共有體育協會26個,全民健身站(點)125個、體育基點校7所、青少年體育俱樂部7個、“好體育人”396名、社會體育指導員1644名,下屬業餘體校1所。舉辦了2019年度“體彩杯”男子足球、籃球、乒乓球、羽毛球、門球、中國象棋六大聯賽,開展群衆體育賽事活動53場次;舉辦了2019“三峽之巅”CHINA X³中國•奉節國際極限運動季自行車挑戰賽、“體彩•大樂透杯”徒步三峽之巅公益挑戰賽。現有體育場地650個,體育場地面積199萬平方米,人均體育場地2.53平方米;2018年我縣體育彩票銷售額達1.7億元。
衛生
截至2019年末,奉節縣有醫療衛生保健機構538個,衛生機構在崗人員5131人,衛生專業技術人員4123人。全縣現有執業(助理)醫師1412人,注冊護士2104人。衛生機構實有床位5727張。
社會保障
截至2019年末,奉節縣參加城鄉居民社會養老保險389990人,征收養老保險基金5575萬元;參加城鎮企業職工養老保險73007人,征收養老保險基金48488萬元;參加機關事業單位養老保險16669人。參加城鄉居民合作醫療保險923002人,征收基金21734萬元;參加城鎮職工基本醫療保險70991人,征收基金30711萬元。工傷保險48085人,征收基金1718萬元。參加生育保險47892人。參加失業保險49300人,征收失業保險費2161萬元。
人民生活
截至2019年末,居民人均可支配收入20318元,同比增長10.9%;城鎮常住居民可支配收入30466元,同比增長8.4%;農村常住居民人均可支配收入12339元,同比增長10.7%。城鄉居民收入比從上年的2.52:1變為2.47:1。轉移農村富餘勞動力34.8萬人,新增城鎮就業184271人,城鎮登記失業率降為3.1%。
公共服務
重慶奉節:集中供養失能人員 助貧困家庭走出困境
重慶市奉節縣整合扶貧、醫療、社保等資源,探索失能人員集中供養模式,統籌布局供養設施,對失能人員統一服務、專業護理,解除貧困家庭後顧之憂,破解“一人失能,全家緻貧”難題。
2020年12月11日,入選第二批全國農村公共服務典型案例名單。
地方特産
奉節臍橙
奉節臍橙為重慶奉節縣特産,中國地理标志産品。臍橙果皮中厚,脆而易剝,肉質細嫩。2014年3月,被國家工商行政總局認定為中國馳名商标。
奉節汀來泡菜
奉節汀來泡菜采用低溫等離子殺菌、密封發醉和密封鹽潰技術,保持了菜品營養成份,獲得過中國國際農業博覽會名牌産品、中國國際食品博覽會金獎等榮譽。
奉節夔柚
夔柚形體較大,果實色淡黃,皮薄。1998年被重慶市評為“十大名柚”。
風景名勝
奉節天坑地縫
奉節天坑地縫位于重慶奉節縣南部山區,主要景點有天井峽地縫、一線天、小寨天坑、旱夔門等。2014年4月,成為國家“4A”級旅遊景區。
白帝城
白帝城位于重慶奉節縣瞿塘峽口的長江北岸,在東白帝山上,三峽著名遊覽勝地。2006年,白帝城被國務院批準列入第六批全國重點文物保護單位名單。
瞿塘關遺址博物館
瞿塘關遺址博物館位于重慶市奉節縣白帝城瞿塘峽風景名勝區,在瞿塘峽口左側。2003年經重慶市文物局批準成立。
三峽之巅風景區
三峽之巅風景區地處長江三峽之首,因杜甫“赤甲白鹽俱刺天,闾閻缭繞接山巅。楓林橘樹丹青合,複道重樓錦繡懸”的詩句而得名,是長江三峽物理形态的最高處,景觀形态的最美處。
天鵝湖風景區
天鵝湖風景區位于重慶奉節縣城區北部,原名大垭河水庫。水庫于1969年底竣工,耗時11年。
長龍山風景名勝區
長龍山風景名勝區位于重慶奉節縣公平鎮,為道教聖地。1998年,奉節縣政府批準長龍山為縣級風景名勝區。
著名人物
徐世譜(509~563),南北朝名将,擅長水戰,曾參與平定侯景之亂。官至侍中、右光祿大夫、魚複縣侯。
徐世休,徐世譜的從弟,南北朝将領。官至員外散騎常侍、安遠将軍,枳縣侯,卒贈通直散騎常侍。
龍景昭(?~970),五代十國時期後蜀将領,官至右千牛衛将軍。
鮑超(1828-1886),晚清湘軍著名将領,官至浙江提督、湖南提督,與湘軍名将多隆阿并稱為“多龍超虎”。
城市榮譽
2016年11月,奉節縣被國家旅遊局評為第二批國家全域旅遊示範區。
2017年12月,入選“中國最具投資潛力特色魅力示範縣200強”。
2018年11月,被科技部确定為首批創新型縣(市)。
2019年5月18日,入選“2019中國最美縣域榜單”。
2019年10月,入選 2019中國西部百強縣市。
2020年8月,入選“2020全國縣域旅遊發展潛力百佳縣”。
2020年9月22日,入選“2020中國西部百強縣市”。
2020年9月29日,被交通運輸部、财政部确定為“深化農村公路管理養護體制改革試點地區”。
2020年10月16日,榮獲“2020年全國脫貧攻堅獎組織創新獎”稱号。
2020年11月,被評為重慶市第七屆雙擁模範城(縣)。
2020年11月,入選2020年全國森林康養基地試點建設縣(市、區)名單。
2020年12月25日,被國家衛生健康委等授予“無償獻血先進省(市)獎”。
2020年12月,入選“2020年度中國全面小康百佳示範縣市”。
2021年1月14日,入選農業農村部辦公廳公布的第三批全國農村創業創新典型縣名單。
2021年7月,上榜2021年全國縣域旅遊發展潛力百佳縣,排名第2位。
2021年8月,入選2021年全國休閑農業重點縣。
2021年9月8日,入選國家能源局綜合司整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點名單。
2021年9月,入選“2021中國西部百強縣市”。