奉節縣:重慶市轄縣-中文百科頻道

建制沿革

奉節曆史悠久，在6萬年前就有先民在此勞動生息。6000多年前，境内人民就與三峽地區、鄂西南和湘北地區人民一起共同創造出聞名全國的大溪文化。奉節據荊楚上遊，控巴蜀東門，為兵家必争之地。

從漢代起至20世紀初，奉節為巴東郡、巴州、信州、夔州、夔州府和江關都尉、三巴校尉等治地。一直為蜀東政治、經濟、文化和軍事中心。

夏商時，今奉節為所謂荊、梁2州之域。奉節古稱魚複，秦惠文王更元十一年（前314年），秦于巴國之地置巴郡，魚複縣随巴郡同置。

東漢建武元年（25年），公孫述據蜀稱帝，在瞿塘峽側山頭築白帝城。

蜀漢章武二年（222年），劉備夷陵之戰後敗退白帝城，改魚複為永安縣。

西晉太康元年（280年），恢複魚複縣名。

西魏廢帝三年（554年），改魚複為人複。

唐貞觀二十三年（649年），為尊崇諸葛亮奉劉備“托孤寄命，臨大節而不可奪”的品質，改人複為奉節。

明末清初，李自成、張獻忠起義軍多次轉戰夔州，張獻忠死後，起義軍餘部組成“夔東十三家”，與清軍大戰于川東。戰亂延續多年，人民叠遭兵焚、饑馑、病疫，出現“村不見一舍，路不見一人”的荒涼景象。

清康熙年間，采取輕徭薄賦、免其編審、永不加賦等措施招民墾荒，外省貧民紛紛遷移入川，奉節人口得到較快的恢複和發展。至嘉慶元年（1796年），奉節增添男女共118854丁口。這就是奉節曆史上規模最大的一次移民，而現今大多數奉節人溯祖尋源都是外省移民的後代。康熙六年（1667年），裁大甯縣（今巫溪縣）并入奉節縣，雍正七年（1729年），複設置大甯縣。

宣統三年（1911年）十月初六，奉節縣人民響應辛亥革命，宣布獨立。

民國24年（1935年），川政統一，四川實行行政督察區制，原定第九行政督察區署設在奉節，後改設在萬縣。

1949年12月3日，奉節和平解放。12月19日，成立奉節縣人民政府。1950年起奉節屬四川省萬縣專區，1968年屬萬縣地區，1992年屬萬縣市。1997年3月随萬縣市隸重慶市，後直屬重慶市。

2022年11月25日，“巴蜀文化旅遊走廊區縣文旅創意産業聯盟”成立，奉節縣加入聯盟。

行政區劃

奉節縣幅員面積4098平方公裡，轄29個鄉鎮、4個街道辦事處、314個村，76個社區。即永安街道辦事處、魚複街道辦事處、夔門街道辦事處，夔州街道辦事處，興隆鎮、吐祥鎮、竹園鎮、公平鎮、草堂鎮、新民鎮、甲高鎮、朱衣鎮、康樂鎮、白帝鎮、汾河鎮、大樹鎮、羊市鎮、永樂鎮、青龍鎮、安坪鎮、五馬鎮、石崗鄉、青蓮鎮、馮坪鄉、鶴峰鄉、岩灣鄉、紅土鄉、平安鄉、康坪鄉、雲霧土家族鄉、龍橋土家族鄉、長安土家族鄉、太和土家族鄉。縣城所在地永安街道是省級曆史文化名城。

地理環境

位置境域

奉節縣位于重慶市東部，東鄰巫山縣，南接湖北省恩施市，西連雲陽縣，北接巫溪縣。地跨東經109°1′17″——109°45′58″，　北緯30°29′19″——31°22′33″。全縣幅員面積4098平方公裡。

地形地貌

奉節屬四川盆地東部山地地貌，長江橫貫中部，山巒起伏，溝壑縱橫。境内山地面積占總面積的88.3%，中山（海拔1000米以上）占總面積80.01%，最高海拔吐祥貓兒梁為2123米，三峽工程蓄水前最低海拔瞿塘峽口為86米。奉節北部為大巴山南麓的一部分，東部和南部為巫山和七曜山的一部分，長江橫切七曜山形成著名的瞿塘峽。地貌總體為東南、東北高而中部偏西稍平緩，南北約為對稱分布，以長江為對稱軸，離長江越遠海拔越高，有少量平緩河谷平壩。

氣候特征

奉節縣境屬中亞熱帶濕潤季風氣候，春早、夏熱、秋涼、冬暖，四季分明，無霜期長，雨量充沛，日照時間長。境内山高谷深，海拔高度變化很大，受地形地貌影響，垂直變化較為明顯，形成典型的立體氣候。年均氣溫海拔低于600米的地區為16.4℃，600-1000米的地區為16.4℃-13.7℃，1000-1400米的地區為13.7℃-10.8℃，高于1400米的地區，低于10.8℃。極端最高氣溫為39.8℃，極端最低氣溫為－9.2℃。無霜期年均287天，年平均降水量1132毫米，常年日照時數為1639小時。

河流水系

奉節縣境内河流屬長江水系，其中長江幹流長41.5公裡，另有梅溪河、大溪河、石筍河、草堂河、朱衣河等主要河流。

自然資源

礦産資源

奉節縣礦産資源主要有煤、鐵、硫鐵礦、鉀、鋁土、石英石、石灰石、海泡石、大理石、皂石等30餘種。

其中，煤炭資源地質儲量約3.96億噸；硫鐵礦儲量7300萬噸；石灰石儲量4.7億噸；石膏儲量2800萬噸；頁岩儲量2.43億噸。

生物資源

奉節縣植物有244科、1285種，動物有165科、558種。珍稀動物有主要大鲵、獐、豹、麂、野豬等，珍稀植物主要有水杉、銀杏、領椿木、蓮香樹等。

水能資源

奉節縣有除長江過境水資源外，另有水庫49座，水庫總庫容1445萬立方米，有效庫容1133.1萬立方米；有池塘5966口，蓄水量2455萬立方米。

人口民族

人口

截至2019年底，奉節縣戶籍人口總數為105.72萬人，比上年減少0.09萬人，其中：非農業人口28.05萬人,農業人口77.67萬人。人口自然增長率3.60%。常住人口73.98萬人，其中：城鎮人口33.72萬人，城鎮化率為45.58%。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，奉節縣常住人口744836人。

民族

截至2018年，奉節縣是一個多民族雜散居縣，有土家族、回族、藏族、苗族、滿族、水族、布依族、仡佬族等23個少數民族，少數民族人口為15000餘人，主要分布于雲霧、龍橋、長安、太和4個土家族鄉。

政治

縣委書記：張果

經濟

綜述

2019年，奉節縣實現地區生産總值303.42億元，同比增長6.3%，其中：第一産業增加值50.96億元，同比增長5.1%；第二産業增加值118.77億元，同比增長8.5%；第三産業增加值133.69億元，同比增長4.8%。三次産業結構比為16.8：39.1：44.1，三次産業對經濟增長的貢獻率分别為13.5%、51.4%、35.1%。按當年常住人口計算,全縣人均地區生産總值41194元，比上年增長5.4%。

2019年，奉節縣全年實現地方财政收入36.58億元，比上年增長0.3%，其中：一般公共預算收入14.76億元，比上年下降4.0%，稅收收入9.63億元，比上年下降1.8%。全年地方财政支出117.45億元，比上年增長15.5%，其中：财政八項支出66.2億元，比上年增長6.3%。

2019年，奉節縣國有經濟實現增加值93.57億元，占GDP總量的30.8%，比上年增長5.2%；民營經濟實現增加值206.54億元，占GDP總量的68.1%，比上年增長6.7%；外商（含港澳台）經濟實現增加值3.31億元，占GDP總量的1.1%，比上年增長10.4%。

2019年，奉節縣完成農林牧漁業增加值50.95億元，比上年增長5.1%。其中：農業增加值38.55億元、林業增加值1.21億元、牧業增加值10.52億元、漁業增加值0.68億元。第一産業對經濟增長的貢獻率為13.5%，拉動GDP增長0.8個百分點。

2019年，奉節縣實現工業增加值24.23億元，比上年增長5.1%。其中：規模以上工業企業52家，規模以上工業總産值48.62億元，比上年增長0.9%，增加值增速5.6%。工業對經濟增長的貢獻率為7.04%，拉動GDP增長0.4個百分點。

2019年，奉節縣完成全社會固定資産投資總額214.02億元，比上年增長10.6%。其中：項目投資174.20億元，比上年增長13.5%；房地産投資39.82億元，比上年下降0.3%；工業投資32.23億元，比上年增長11.0%。按産業投資分組，第一産業投資5.96億元，第二産業投資32.24億元，第三産業投資175.83億元。

2020全年實現地區生産總值323.14億元，同比增長2.5%，其中：第一産業增加值58.61億元，同比增長4.9%；第二産業增加值124.29億元，同比增長2.2%；第三産業增加值140.25億元，同比增長1.8%。三次産業結構比為18.1：38.5：43.4，三次産業對經濟增長的貢獻率分别為32.88%、33.51%、33.61%。

2020年全縣國有經濟實現增加值101.75億元，占GDP總量的31.5%，比上年增長6.1%；民營經濟實現增加值217.47億元，占GDP總量的67.3%，比上年增長0.5%；外商（含港澳台）經濟實現增加值3.91億元，占GDP總量的1.2%，比上年增長16.7%。

第一産業

2019年，全年完成農林牧漁業增加值50.95億元，比上年增長5.1%。其中：農業增加值38.55億元、林業增加值1.21億元、牧業增加值10.52億元、漁業增加值0.68億元。第一産業對經濟增長的貢獻率為13.5%，拉動GDP增長0.8個百分點。全年糧食播種面積119.56萬畝，比上年減少1.18%；出欄生豬56.44萬頭、牛2.04萬頭、羊20.12萬頭、家禽327.41萬隻，同比分别增長-8.6%、3.97%、-0.41%、2.65%；蔬菜種植面積26.83萬畝，增長3.2%。

2020年4月14日，奉節縣入選第二批全國農村集體産權制度改革試點典型單位。

2020全年完成農林牧漁業增加值58.61億元，比上年增長4.9%。第一産業對經濟增長的貢獻率為32.88%，拉動GDP增長0.82個百分點。

全年糧食播種面積119.56萬畝，與上年持平；出欄生豬53.09萬頭、牛2.08萬頭、羊20.89萬頭、家禽301.58萬隻，同比分别增長-5.9%、2.2%、3.8%、-7.9%；蔬菜種植面積27.51萬畝，增長2.56%。

第二産業

2019年，奉節縣實現工業增加值24.23億元，比上年增長5.1%。其中：規模以上工業企業52家，規模以上工業總産值48.62億元，比上年增長0.9%，增加值增速5.6%。工業對經濟增長的貢獻率為7.04%，拉動GDP增長0.4個百分點。完成工業主要産品産量為：水泥76.74萬噸，比上年增長5.49%；電力40.26億千瓦時，比上年下降3.36%；原煤11.27萬噸，比上年下降41.95%。

2019年，奉節縣實現建築業增加值94.54億元，比上年增長9.5%；建築業對經濟增長的貢獻率為44.42%，拉動經濟增長2.8個百分點。注冊地建築業總産值390.99億元，比上年增長11.48%。

2020全年實現工業增加值24.92億元，比上年增長0.3%。其中：規模以上工業企業61家，産業活動單位2家。完成規模以上工業總産值61.61億元；比上年下降5.9%，增加值增速比上年下降2.4%。工業對經濟增長的貢獻率為0.88%，拉動經濟增長0.02個百分點。

2020全年完成工業主要産品産量為：水泥71.70萬噸，比上年下降6.6%；電力40.77億千瓦時，比上年下降4.3%；原煤14.68萬噸，比上年下降8.9%。

2020全年實現建築業增加值99.36億元，比上年增長2.7%；建築業對經濟增長的貢獻率為32.62%，拉動經濟增長0.82個百分點。注冊地建築業總産值449.03億元，比上年增長9.3%。

第三産業

2019年，奉節縣實現社會消費品零售總額78.59億元，比上年增長10.2%。批發和零售業銷售總額294.17億元，比上年增長10.7%，其中：批發業銷售額215.17億元，比上年增長10.4%；零售業銷售額79億元，比上年增長11.8%。住宿和餐飲業營業額27.74億元，比上年增長8.1%，其中：住宿業營業額4.03億元，比上年增長18.2%；餐飲業營業額23.71億元，比上年增長6.6%。批發和零售業增加值31.13億元，比上年增長4.6%，占全縣GDP總量的10.26%，對經濟增長貢獻率為7.97%，拉動GDP增長0.5個百分點；住宿和餐飲業增加值3.95億元，比上年增長3.2%，占全縣GDP總量的1.3%，對經濟增長貢獻率為0.73%，拉動GDP增長0.05個百分點。

2019年，奉節縣商品房銷售面積95.84萬平方米，比上年增長0.14%。商品房銷售額57.55億元，比上年增長7.03%。房屋建築竣工面積32.48萬平方米，比上年下降87.96%。

2019年，奉節縣接待遊客2040萬人次，同比10.75%；旅遊收入100.55億元，同比增長25.32%；過夜遊客累計110萬人次，同比增長13.69%；購票人數145萬人次，同比增長14.7%。白帝城景區全年接待遊客118萬人次，同比增長15.4%；天坑地縫景區累計接待遊客12萬人次，同比增長7.59%；鄉村旅遊全年接待695萬人次，同比增長30.1%；累計鄉村旅遊收入35.06億元，同比增長32.6%。

2019年，奉節縣實現金融業增加值14.26億元，比上年增長4.7%，占全縣GDP總量的4.7%，對經濟增長的貢獻率為4.45%，拉動GDP增長0.3個百分點。截至2019年末，全縣銀行機構人民币存款餘額332.15億元，比年初增加9.21億元，增長2.85%，其中：個人儲蓄存款240.70億元，比年初增加23.26億元，增長10.70%，非金融企業存款35.93億元，比年初下降2.9億元，下降7.65%。金融機構人民币貸款餘額268.73億元，比年初增加24.06億元，增長9.83%，排名“兩群”17個區縣第五位。存貸比80.91%，同比上升5.15個百分點，存貸總額600.88億元，較年初增加33.27億元，較年初增速5.86%。

交通運輸

國家高速G42滬蓉高速公路貫穿東西，奉溪高速公路由此引出，連接巫溪縣；國道G348與國道G242在境内交彙；鄭渝高速鐵路在奉節設站，預計2021年底建成通車。巫山機場位于巫山縣和奉節縣交界處，現已通航。

截至2019年末，奉節縣實現交通運輸、倉儲和郵政業增加值10.4億元，比上年增長5.6%，占全縣GDP總量的3.43%，對經濟增長的貢獻率為3.59%，拉動GDP增長0.2個百分點。

水路方面:完成貨運量2813萬噸,貨物周轉量344.56億噸公裡;客運量180萬人,旅客周轉量0.79億人公裡；與2018年相比分别增長10.79%、10.66%、1.01%、0.66%。公路方面:完成貨運量427萬噸,貨物周轉量2.67億噸公裡;客運量753萬人,旅客周轉量2.03億人公裡；同期相比分别增長6.7%、14.1%、-12.2%、-18.9%。

全縣行政村客運線路235條、農村客運車739輛、公交車146輛、出租車200輛，行政村客運通達率達100%。

社會事業

教育

截至2019年末，奉節縣有各類學校196所(含民辦)，另有90個小學教學點，在校學生131557人。其中：高中階段學校8所，在校學生22789人；義務教育學校120所，在校學生86436人；特殊教育學校1所，在校學生201人；幼兒園67所，在校學生22131人。專任教師8520人，比上年增加2.66%，其中：中學教師3224人，小學教師4011人。小學學齡兒童入學率為100%；初中階段入學率100%；高中階段毛入學率96.8%。高考本科上線3073人，其中：重點本科上線1039人。年末全縣校舍建築面積152.92萬平方米。

科技

2019年選派縣級科技特派員117名、市級科技特派員30名服務貧困村和市級深度貧困鄉鎮非貧困村，實現科技特派員全覆蓋。積極引進新品種22個、推廣新技術14項、培訓農民1.1萬人次。新增科技型企業138家，總數達333家，新增高新技術企業2家，複審通過高新技術企業1家，有效期内高新技術企業總數達12家。2019年全縣專利申請量616件，獲得授權專利564件，其中：授權發明專利87件，實用新型420件，外觀設計57件。

2020年選派141名縣級科技特派員到我縣31個鄉鎮（含夔門街道、西部新區管委會）所在的135個貧困村及平安鄉6個非貧困村，主要通過技術培訓、田間指導、在線咨詢等線上線下方式，開展進村幫扶服務，培訓村民1.4萬人次，提升村民種養殖水平；從市畜科院、市農科院等高校院所選派30名市級科技特派員為企業提供産業咨詢與指導，助力企業生産發展。新增科技型企業66家，總數達399家，新增高新技術企業7家，複審通過高新技術企業2家，有效期内高新技術企業總數達17家。2020年全縣獲得授權專利592件，其中：實用新型404件，外觀設計117件，授權發明專利71件。全縣累計商标注冊6513件，當年新增1364件。

郵電

2019年，奉節縣實現郵政電信收入5.95億元，比上年上升6.7%；年末擁有電話用戶85.62萬戶，其中：固定電話11.31萬戶,比上年增長5.2%；移動電話用戶74.31萬戶，比上年增長2.1%。移動電話普及率100部/百人（按常住人口計算）,互聯網用戶數21.28萬戶，比上年增長8.1%。

文化

2019年，奉節縣共建有宣傳文化中心1個，文化館1個，圖書館1個，影劇院2個，文化共享資源中心1個，鄉鎮（街道）服務點33個，鄉鎮（街道）綜合文化站33個，村（社區）文化活動室390個，農家書屋332個，博物館4個，文化廣場60個。

體育

2019年，奉節縣共有體育協會26個，全民健身站（點）125個、體育基點校7所、青少年體育俱樂部7個、“好體育人”396名、社會體育指導員1644名，下屬業餘體校1所。舉辦了2019年度“體彩杯”男子足球、籃球、乒乓球、羽毛球、門球、中國象棋六大聯賽，開展群衆體育賽事活動53場次；舉辦了2019“三峽之巅”CHINA X³中國•奉節國際極限運動季自行車挑戰賽、“體彩•大樂透杯”徒步三峽之巅公益挑戰賽。現有體育場地650個，體育場地面積199萬平方米，人均體育場地2.53平方米；2018年我縣體育彩票銷售額達1.7億元。

衛生

截至2019年末，奉節縣有醫療衛生保健機構538個，衛生機構在崗人員5131人，衛生專業技術人員4123人。全縣現有執業（助理）醫師1412人,注冊護士2104人。衛生機構實有床位5727張。

社會保障

截至2019年末，奉節縣參加城鄉居民社會養老保險389990人，征收養老保險基金5575萬元；參加城鎮企業職工養老保險73007人,征收養老保險基金48488萬元；參加機關事業單位養老保險16669人。參加城鄉居民合作醫療保險923002人，征收基金21734萬元；參加城鎮職工基本醫療保險70991人，征收基金30711萬元。工傷保險48085人，征收基金1718萬元。參加生育保險47892人。參加失業保險49300人，征收失業保險費2161萬元。

人民生活

截至2019年末，居民人均可支配收入20318元，同比增長10.9%；城鎮常住居民可支配收入30466元，同比增長8.4%；農村常住居民人均可支配收入12339元，同比增長10.7%。城鄉居民收入比從上年的2.52:1變為2.47:1。轉移農村富餘勞動力34.8萬人，新增城鎮就業184271人，城鎮登記失業率降為3.1%。