曲江模式

曲江模式

文化經濟模式
2002年,有着商人背景的段先念進入政壇,帶着一批人在城區東南方向的曲江新區,用500萬的家底,締造了聞名全國的“曲江模式”。僅僅6年時間,他們就運用“講故事”、建公園的手法,以一場文化造勢帶動地價升值10多倍的方式,把一片農田打造成為了西安市民首選的居住區和國家級文化産業示範區。[1]以城市經營為手段,達成文化、商業、旅遊的契合,前述券商人士表示,“說白了,就是先把路修通,接着以曲江文化先行,吸引旅遊、房地産、商業等多方面開發商進入。”曲江模式實質:特質文化内核+價值傳播+新城市主義。曲江特質文化内核是以唐為主的盛世文化,意在實現非物質文化社會價值最大化、商業價值最大化,曲江文化外向表征為重大文化工程、産業集群鍊條及其所形成的重大城市文化景觀。
    中文名:曲江模式 外文名: 别名: 類型:一種文化經濟模式 推動力:文化 手段:城市經營

概述

溫州模式,用個體經濟征服中國。蘇南模式,用集體智慧告訴世界,社會主義終極目标有着多樣的道路選擇。

市場經濟全球化,經濟不缺模式。美洲盎格魯—撒克遜模式;歐洲萊茵模式;亞洲“四小龍”模式。

面對經濟模式的泛濫,是文化模式的缺位。

理念模式

曲江模式,是一種文化經濟模式。是以文化為推動力,以城市經營為手段,達成文化、商業、旅遊的契合;是中國城市化初期文化經濟與城市發展的成功範式;是盛世中國背景下的文化理想和文化自覺;是世界主流語境下的文化堅守與文化責任擔當。

曲江模式實質:特質文化内核+價值傳播+新城市主義。

大氣、開放、包容、和諧、青春、浪漫,是曲江文化的基因。曲江特質文化内核是古老純正、發育完善的根派文化,是以唐為主的盛世文化,是實現非物質文化社會價值最大化、商業價值最大化,曲江文化外向表征為重大文化工程、産業集群鍊條及其所形成的重大城市文化景觀。

曲江價值傳播是對和諧審美、和善人性和合理利潤的系統傳播。即以複合方式傳播盛世之美、民族之美、财富之美、人性之美、節奏之美,以系統傳播持續進行文化聚焦和擴散。

傳播改變世界。曲江的價值傳播是文化的再創造。它以事先預熱、藝術包裝、文化營銷、持續關注、巧妙嫁接、好戲連台、雅俗共賞等手段,整合資源、放大效應、抵達心靈。

曲江的傳播從精确策劃開始,對任何一個項目的策劃,事先都要找到市場的興奮點,國際國内檢索後的創新點。大唐芙蓉園建園之初,段先念同志一口氣講了“三十三條”原則,至今仍是同類主題公園的建設寶典。

曲江傳播借用國際理念,但不崇洋媚外。大雁塔北廣場建築獲得魯班獎;大唐芙蓉園的燈光曾獲得國際照明協會金獎。曲江的項目策劃獲得過國内策劃界的最高獎,這些曲江都沒有宣傳過。曲江傳播常用“組合拳”,講究“陣地戰”。相信“門票就是投票”。曲江傳播形式唯美,力戒假、大、空。曲江傳播雖有欠缺,但拒絕炒作。

曲江新城市主義是新城市主義的曲江化,它擯棄工業化、平庸化、同質化;但不排斥現代化、時尚化、個性化,它回歸文脈綿延、山水格局、文化繁榮、和諧世界的人文精神。

從古希臘城邦到中世紀城堡,到工業化城市,到現代意義的新型城,市的發展經曆了城市中心——中心城市——到城市郊區化——到“爪牙化”城市——到新城市主義的發展軌迹。

新城市主義倡導:城市讓生活更美好。這是曲江的城市理想和城市實踐。

曲江的城市格局是南北兩湖青林叢複,綠水彌漫。唐城牆遺址公園是“都市森林”;曲江大道是綠色走廊。五年,營造綠地180萬,綠化複蓋率49.69%。2005年,曲江獲得全國最佳人居環境獎。

曲江的集約化發展形成于郊區,不走低水平的郊區化,不走奢侈的現代化,而走集約的現代化。

公共設施集聚化:大唐不夜城——亞洲第一唐文化MALL;六大文化場館、九大公共廣場,20萬平方米唐風建築群。商業設施集聚、旅遊要素集聚、文化産業集聚。

旅遊文化産業集群化:在500米半徑内,旅遊文化項目連綴成群,人居、購物、休閑、娛樂,功能齊備,錯落有緻。

城市資源利用集約化:南、北兩湖水系全為城市中水回用,補水全系水廠退水。

土地利用集約化:限制城市邊界,建設節約型城市;城市規劃容積率1.2,承載人口20萬。

曲江是人性化城市,路旁随處可見文化休閑凳,大雁塔北廣場設置自用飲水機,“城市家具”完美呈現。規劃的空間尺度處處照顧人的出行、居住、購物。

六年快速發展,一個立體化的曲江令“國人震撼,世界驚奇”,骨架健壯、肌肉豐碩、血脈贲張、精神昂揚,彰顯着獨特的氣格。

執行模式

區域發展模式

曲江以“文化立區、旅遊興區”,大融資、大投入、大策劃,踐行着項目集群、成片開發、運營城市、自我平衡的開發總路線。

以城市運營為手段,超前規劃建設體系完備、功能完善、具有國際水準的城市基礎設施框架,促進城市資源的擴張和價值提升。

依托人文、區位優勢,建構一批内涵豐富、影響巨大、示範性強、市場前景廣闊的文化旅遊項目,促進城市資源價值再提升。

整合優質文化資源,積極拓展文化産業門類,形成相互依托的文化産業體系,締造強勢品牌。

投融資模式

西安發展文化産業資本資源嚴重不足。曲江融通大資金、實施大開發,問題迎刃而解。

土地經營,流程再造,一次性征地、配套、規劃,分批次招商拍賣。這是曲江投融資的源動力。資本運作、資源整合是曲江制勝“法寶”。資産商品化流動化,土地資本化市場化,運作公司化效益化,曲江文化産業集團五年資本翻幾番(6000萬到33億)。

招商經營模式

風車從來不主動找風。曲江經緯線上,衆多項目要依靠社會力量來補給和填空。曲江堅信:造環境就是招商,突破傳統招商模式,實施“兩結合”,把文化資源和項目結合起來;把公益性和企業利益結合起來,形成自己獨特的價值取向:服務是基礎,經營是靈魂,機制再造是核心,流程重組是關鍵,品牌共享是招牌。

花香蝶自來。世界500強中海外來了,金地集團來了,融僑地産來了,都是因為文化廣場開放了,大唐芙蓉園建起來了,曲江池遺址公園啟動了,唐城牆遺址公園要建了……

文化産業運營模式

曲江文化産業模式不同于深圳華僑城、浙江宋城的“旅遊+人居”;不同于涿州、橫店的“影視+旅遊”。不同于單一企業的外溢式發展,不同于多個産業類型獨立運行,走出“文化+旅遊+人居+商業”的新路。

曲江文化産業集團十四個子公司,涵蓋旅遊、會展、影視、演藝、商貿、餐飲等十馀門類,共舉同一文化品牌,共用統一文化符号,集群發展、多元互補,産生強大的聚集效應。

文化事業發展模式

曲江文化事業和文化産業,情同“魚水”,深度依存。産業反哺事業,事業滋養産業,公共文化事業政府投資,公共文化服務政府提供,産業責任企業承擔。

曲江勇為文化産業創新的先行者。創辦五大節會,城市居民共享發展成果。老西安博物館為古城存續文化根脈;陝西民俗大觀園、戲曲大觀園荟萃秦風;長安古樂等非物質文化遺産落戶大唐芙蓉園。秦腔劇院劃歸曲江,曲江管委會“隻予不取”,“百戲之祖”古木新生。

所有的模式都屬于曆史。曲江模式不是固步自封、蓋棺定論;而是發展辯證的,是需要在實踐中不斷被豐富完善和超越的。

圖書

作者鎖言濤

出版發行中共中央黨校出版社

2011年3月出版

書号ISBN978-7-5035-4485-9

内容簡介:

第壹篇破局

第一章西安!曲江!

壹為什麼是西安

貳為什麼是曲江

曲江模式之一:文化産業·城市戰略:西安城市戰略模式的子模式

第二章破局!

壹囚徒困境

貳亞曆山大之劍

叁曲江城市環境價值論

曲江模式之二:文化産業·資本基石:城市價值兌現模式

第貳篇民生

第三章城中村改造的曲江實踐

第四章臨潼度假區的城鄉統籌實踐

曲江模式之三:文化産業·民生基石:城中村改造與城鄉統籌的民生模式

第叁篇城市

第五章城市曆史文化傳承之道

第六章城市空間文化再造

壹雙城記

貳綠色人文大觀

叁人文新城

曲江模式之四:文化産業·内容資源建設:城市空間文化再造模式

第肆篇解惑

第七章曲江之惑,時代之感

第八章曲江的“企業化”管理

壹用“企業管理”思想武裝頭腦

貳用“企業經營”技巧指導實踐

第九章曲江的政府本職工作

壹文化管理機制創新的曲江

貳反哺文化産業的曲江

曲江模式之五:文化産業·組織基石:文化産業示範園區的GNPO

模式

第伍篇

第十章築夢文化産業

壹新經濟·新英雄

貳無法拒絕的條件

叁光影先鋒

肆“大秦帝國”的夢想與産業

曲江模式之六:文化産業·發展未來:全文化産業鍊模式

後記

發展曆程

2003年3月,曲江旅遊度假區更名為曲江新區,定位為盛唐文化産業為特色,以旅遊、商貿、居住為主導産業的城市發展新區。

2003年4月、5月,啟動建設大雁塔北廣場、大唐芙蓉園。

2003年12月31日,大雁塔北廣場建成開放。

2005年2月5日,西安曲江海洋世界一期建成。

2005年4月11日,大唐芙蓉園開園;4月30日和5月5日,接待連戰、宋楚瑜的文化尋根之旅。

2005年9月12日,首屆《曲江論壇》舉辦。

2006年2月15日――2月21日,大型詩樂舞劇《夢回大唐》赴新加坡巡演。

2006年3月31日,“西安曲江國際唐人文化周”開幕。

2006年4月7日,省市共投共建項目-曲江國際會展中心奠基。

2006年4月29日,組建西安曲江影視投資集團,推出扶持影視産業12條優惠政策,設立4.5億風險投資基金。

2006年5月28日,國家文化部授予曲江文化産業集團國家文化産業示範基地。

2006年6月中旬,大唐芙蓉園、曲江海洋館、大雁塔文化休閑景區被評為國家AAAA級旅遊景區。

2006年10月21日、22日,《2006·盛典西安》文化活動在唐大明宮遺址上演。

2007年7月8日,大唐不夜城貞觀文化廣場、曲江池遺址公園、寒窯遺址公園等六大遺址公園奠基。

2007年8月11日,文化部命名曲江新區為“國家級文化産業示範區”。

文化産業項目體系

曲江的文化項目因其關聯性、系統性、互補性形成整體文化品牌。

一個品牌:以曲江、曲江文化、曲江文化産業投資集團為代表的現代文化産業品牌。

三個園區:以唐文化、盛世文化為代表的曲江現代文化産業核心區;以佛文化為代表的法門寺佛文化旅遊區;以道文化為代表的樓觀台道文化展示區。

四個領域:文化旅遊、會展創意、影視演藝、傳媒出版。

五個節會:盛典西安、國際唐人文化周、曲江論壇、曲江秦腔藝術周、曲江文化大講堂。

六個基地:

唐文化展示基地——大唐不夜城、大雁塔文化廣場、大唐芙蓉園、唐文化藝術長廊(即唐城牆遺址公園)、曲江池—寒窯遺址公園。

會展産業基地——占地3700畝,展覽面積16萬平方米,西部規模最大、功能最完備、設施最全、現代化程度最高的國際會展園區。

影視産業基地——創作基地、編劇培訓基地、影視風險投融資基地、影視作品進出口基地、黃土文化影視作品拍攝基地、秦嶺山水文化影視基地。

演藝基地——“印象西安”、“夢回大唐”、“唐華歌舞”、“盛典西安”、“蘭花花”,音樂廳音樂演出,西安歌劇院劇目演出,拍攝《大明宮》、《飛越秦嶺》、《龍飛法門》等影視作品。

出版傳媒基地——整合創辦一批月發行量超過500萬份的雜志;策劃一批圖書,創新和拓寬發行渠道。

陝西非物質文化遺産保護基地——構建非物質文化遺産保護展示平台;制訂鼓勵非物質文化保護和發展有關政策。

10種文化形态:

中國古建築和現代園林文化(曲江新區、樓觀台、法門寺)

宗教文化(法門寺、樓觀台)

宮廷文化(大明宮國家遺址公園)

民俗文化(曲江非物質文化遺産保護基地)

山水生态文化(樓觀台及秦嶺北麓、曲江池遺址公園)

農業觀光及現代養生文化(樓觀台)

現代音樂及演藝文化(大唐不夜城)

現代影視文化(曲江影視集團及曲江院線)

當代書畫及文學藝術(大唐不夜城畫家村)

當代科技文化(大唐不夜城科學館、水幕電影區)

考量反思

推手曲江

借鑒希特勒的修辭策略:将群衆與興教寺強拆事件事實隔離

曲江系通過使用“語言規則”來使人民大衆與事件保持距離,通過口頭許諾的新建寺院的“換住地”的修辭手法以掩蓋其“強行驅遣僧人奪廟産”的無恥行徑,就是希特勒納粹策略在中國的應用!

在希特勒的第一号戰争命令中,“殺戮”一詞便被“給予仁慈的死亡”所代替。所有官方通信都遵守這種“語言規則”。阿倫特指出,“很難在文件中找到像‘滅絕’、‘消滅’或‘殺掉’這樣大膽的詞。給殺戮規定的代名詞是‘最終解決’、‘疏散’和‘特殊處理’。驅逐出境被稱為‘換住地’(把猶太人強制遣送)”。曲江系口頭承諾将新建寺院安置僧人的“換住地”修辭手法,同樣的“驅逐出境”本質,曆史的重演!

拷問曲江

曲江模式主要是先大規模低成本收儲土地,然後在基礎設施改造與建設方面下足功夫,具體來說是把大雁塔和大唐芙蓉園等曆史文化項目再包裝,然後引入品牌開發商,提升土地價值。這種做法漸漸形成套路後,操盤團隊開始在曲江以外的區域進行複制。

質疑模式

2012年曲文投集團曾謀劃上市,因信息披露失真受到交易商協會警告處分,但高負債經營的曲文投不顧質疑依然抛出融資計劃。《經濟參考報》曾披露,曲文投合并财務報表中,流動負債高達146.86億,現金流為負,淨利潤在連續三年幾乎翻倍增長後變臉為虧損4403萬元,财務造假可能性非常高。

衆所周知,曲文投在大明宮項目上曾獲得極大利潤。但在樓觀台景區項目投入幾年後,曲文投的賬面就出現了如此高的流動負債和巨額虧損。公衆完全有理由質疑,樓觀台景區項目的非法收入到底有多少沒有入賬?實際可用于償還巨債但沒有入賬的現金最終流向了何處?

憂大于優

對于一些曆史文化古迹的保護和修繕,我們通常的原則是修舊如舊,盡最大可能地包持它的原汁原味,這樣的曆史古迹才能在不同的曆史階段發散它的曆史光彩,凡到此參觀旅遊的人們才能更好的沿着它的古色古香去追溯到它的本來面目。可當在注入一種背離曆史意願的“雜念”指導思想下硬性欲改變它時,可想而知,到時映入在人們眼簾的一定将是一種“非驢非馬”的景觀,如果到那時再痛心一切已将晚矣。無論文化演繹也好,文化創意也罷,也應該萬變不離其宗。如此說來,不是“憂”大于“優”嗎?

不足取

我們應當看到,這種所謂的“曲江模式”給西安現存的文物古迹所造成的破壞也許是緻命的,一些有良心有良知的專家已經提出了緊急呼籲:文物上有曆史信号,如果被過度商業化開發,這些曆史信号會逐漸減弱,甚至消失。曲江的文化擴張本質就是商業風暴,風暴過後留下的隻是一堆建築垃圾,會破壞西安文化的多樣性、厚重感。一些遺址開發其實就是鋼筋混凝土的仿古制品,打破了人們對古建築的認同感、歸屬感、敬畏感,文化遺産“被曲江化”可能會傷及曆史的根、文化的魂。

能走多遠

實質上已經對曆史文化遺産造成了破壞,而且“曲江模式”的運作中很多行為涉嫌違反文物保護的相關法規,一些專家甚至怒斥“曲江模式”是挂着文物的“羊頭”,賣房地産的“狗肉”,但這些當頭棒喝似乎全無效果,以緻今日興教寺眼看即将重蹈法門寺的複轍。

此外,在景區規劃的拆遷安置上,因不能支付補償款和及時安置拆遷戶,當地出現了很多社會矛盾。這種通過“圈地”來“圈财富”的方式,将使得城鄉差異變大,留下了諸多隐患。

官商合體

三是亦官亦商,政府搭平台以公司化運營的西安“曲江模式”。西安已經與“曲江”二字密不可分了。大唐芙蓉園、大雁塔景區、唐大慈恩寺遺址公園、唐城牆遺址公園等景區,都同屬于曲江文旅的旗下資産,“如今,隻要是有重大曆史遺存的項目,市政府都會交給曲江去做”(段先念語)。作為西安當地最大的旅遊集團,曲江文旅是在西安曲江新區管委會領導下,由西安曲江文化産業投資(集團)有限公司于2004年7月投資設立的大型文化旅遊企業集團。曲江新區管委會黨工委書記、陝西省文化投資控股集團董事長段先念,同時還是西安市副市長。

全國擴散

在巨大利益的誘惑下,曲江系挾佛斂财的商業模式正病毒式全國擴散。

南京綁架佛頂骨舍利2013年5月17日,南京佛頂骨舍利供奉工程中的卧佛設計方案專家評選會在南京牛首山召開。本次會議由南京牛首山文化旅遊區管理委員會主辦。據江甯新聞網報道,牛首山文化旅遊發展有限公司全面負責牛首山遺址公園項目的建設、運營和管理。牛首山遺址公園不僅是南京市委、市政府确定的"十二五"期間的重大文化項目,也是經宗教和文化行政主管部門,以及佛教界和文物界研究作為佛頂骨舍利的永久安奉地。

與會專家對與卧佛供奉項目密切相關的佛頂宮總體設計方案提出質疑。按照【2013年】執行的設計方案,一個多層的建築,中間的主要區域将是一個天井式的上下直通空間,佛頂舍利位于底層地宮,佛涅盤像則懸空吊挂,形成地宮的天花闆,每天根據需要或降或升,在中段舉行瞻禮與供奉活動。舉行活動時,就将卧佛升起到天花闆處,使卧佛的床底闆又成為中段空間的天花闆。對此設計,黃征教授認為,佛的涅盤像是不生不滅、永久甯靜的象征,應該讓卧佛靜靜地卧于平台,不可以忽升忽降,使得涅盤中的佛起落不定,難得安靜。這種設計方案将來很可能會遭到佛教界和信衆的批評。

南京大學賴永海教授等多位專家對這種設計也深表擔憂,他們也認為忽升忽降的做法很不妥當。然而,這些專家的質疑遭到設計方的堅決反對,最後當地政府領導表示,原有的方案已經通過了專家的論證,所以決定不予改變。

太原觊觎古城遺址

在晉源區代表團,耿彥波希望該區在謀篇布局時,充分利用晉陽古城遺址、明太原縣城和工業文化遺存,借鑒西安曲江新城的成功經驗,以發展文化旅遊、生态旅遊為主體,建設最亮麗、最有特色、最有标志性的晉陽新城。

正廳級公司

這個公司是正廳級,這就是富人區房價高怎麼了--段先念段先念:我還有好多企業的兼職,2012年挂牌的陝西文化産業投資有限公司(下稱"陝文投"),我是當董事長。在曲江文化産業投資集團,我也是董事長和總經理,我都卸不掉。【2013年4月10日】

時代周報:你以西安市副市長的政府官員身份,兼任陝文投的董事長,怎麼獲批的?

段先念:這個任命是在中組部和中紀委備案的。這是【指2012年】的新生事物,是陝西省委請示上面同意的,這個公司是正廳級,和我的職務相當。

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