鄉鎮概況
地寶鄉屬于高山低寒帶，全年平均氣溫15度，年降雨量1200毫米，無霜期270天左右，地形複雜，山高坡陡，溝壑縱橫，最高海拔1027米，最低海拔276米，土質顯酸性，以冷黃沙土為主。糧食作物主産水稻、玉米、洋芋、紅苕。經濟作物可種油桐、油菜、大豆等。藥材可種茯芩、桔梗、金銀花、山胡椒等。畜牧業以牛、羊、雞、鴨等為主，還有豐富的礦藏資源，煤貯量約為7000萬噸，同時還有豐富的水能資源和以潭獐峽為景點的旅遊資源待開發。
發展因素
“十五”期間成績顯著，但由于距萬州城區較遠，交通不便，信息不靈，農村土地貧瘠，山高坡陡等多種因素影響，在很大程度上制約了地寶鄉經濟社會發展。
一是基礎設施薄弱。全鄉公路等級差，特别是村級路常常是晴通雨阻。人蓄飲水設施老化，水質不達标。農村電網陳舊，電壓不穩。
二是農民收入來源少，增收不穩定。農民收入主要來自傳統項目，對第一産業尤其是種植業過分依賴，抵禦自然災害的能力較弱，同時農村産業結構不合理，第一産業比重偏高，二、三産業比重偏低；農産品大路貨多，名優特新品種少，不能滿足市場對農産品優質化和多樣化的需求，從而導緻農民收入增速趨緩。
三是社會事業滞後。農村村小仍存在大量危房，農民文化素質普遍較低，特困戶生活難以一時改善。同時農村未通程控電話，廣播電視覆蓋率低，信息不靈，阻礙了農村經濟的快速發展。
四是鄉财政負債太重，“十五”期間為加快發展，興修了大量基礎設施和社會事業，政府為此負債沉重，嚴重影響今後的發展。
設施建設
加大基礎設施的建設力度，依靠群衆積極向上争取項目資金，加快基礎設施的建設步伐，促進地方經濟快速發展。
1、交通建設
實施“一硬兩暢三通”工程，切實改善地寶鄉人民生産生活條件。“一硬”，規劃于2006年完成梨地公路硬化，發展潭獐峽旅遊經濟；“二暢”，規劃于2010年前，油化白地公路、地月公路40公裡，保證公路暢通，發揮兩條經濟主幹道的拉動作用；“三通”，即實現村級公路通組，人行石梯闆路通院，自來水通戶，切實改變農戶生産發展環境。
2、集鎮建設
推進城鎮化、加速集鎮發展、提升集鎮功能已成為當前經濟結構調整的重要内容。地寶鄉場能輻射周邊7個鄉鎮，邊貿優勢突出，并加大集鎮建設力度，擴大集鎮建設規模，完善場鎮功能，改善場鎮居民居住環境，實施城鎮化戰略。
一是通過引進業主，規劃于2006年建農貿市場3000平方米，搭建商貿平台；
二是場鎮河堤整治，規劃于2007年整治河堤5公裡，提高場鎮防洪能力，增強場鎮居民生命财産的安全感，同時可增加建設用地20餘畝，為場鎮發展打開局面。
三是規劃于2007-2008年新建街道1公裡，完善場鎮綠化，街燈安裝等基礎設施。
四是場鎮自來水技改，規劃在2006年内對場鎮自來水進行技改，提高供水質量。
五是規劃于2009-2010年修建橋梁兩座，使場鎮與耀靈場形成環形街道。
3、農村人蓄飲水工程改造
原農村人飲工程破損嚴重，水質較差，嚴重影響人民的身體健康，規劃于2007-2010年進行全面改造，達到安全用水标準。
4、基本農田改造
土地是不可再生的資源，是農業生産的基本要素，是人類賴以生存的基本條件，人多地少是現階段資源利用較突出的矛盾，加強中低産田改造，是增加耕地面積提高土地利用率的有力舉措。地寶鄉地多田少，并由于多年來災害不斷，水土流失嚴重，水毀農田面積不斷擴大，當前土地利用面臨巨大壓力。規劃于2006年前實施土地整理4000畝，增強抵禦自然災害的能力，改善土質，提高單産。
5、農用電網改造
積極向上争取農網改造項目，改造農用電網，實施一戶一表工程。“十一五”期間，規劃改造地寶、龍河兩村農用電網。
6、通訊事業
積極争取村村通電話項目，加快通訊網絡進行。“十一五”期間，規劃開通裴家、龍河兩村電話。
工作措施
為确保“十一五”目标規劃順利完成。地寶鄉黨委政府将帶領全鄉各級幹部及廣大群衆，振奮精神，團結協作，艱苦奮鬥，開拓創新，全面完成“十一五”目标規劃。
1、切實加強組織領導和服務工作
一是真正做到黨政一把手負總責，親自抓，分管領導具體抓，分解任務，明确目标，确保各項措施落到實處;二要實行責任制，把責任逐級落實到每個幹部身上，與幹部獎懲和提拔任用挂鈎;三是堅持創新為魂、實幹為本，在創新中落實，在落實中創新。解放思想，與時俱進，破除陳規，推進改革。轉變作風，講實話、辦實事、求實效，把人民群衆的根本利益維護好、發展好。
2、堅持以結構調整為主線，做好農村工作
一要堅持市場導向，加強服務。要引導農民遵守市場法則，按經濟規律辦事，盯住市場進行結構調整，市場需要什麼就種什麼。中央按照“多予、少取、放活”方針，免收了農業稅。作為政府來講，要及時轉變思維方式和工作方法，不是無所适從，而是要對農民加強引導、加強教育、加強服務；二要堅持因地制宜，分類指導。結構調整一定要根據地理條件、資源優勢、經濟發展水平來思考，不能盲目跟随，也不可胡子眉毛一把抓；三要突出特色，規模發展。項目和品種隻要有特色就不愁沒有市場，不愁沒有競争力。要在充分尊重群衆意願基礎上，加強引導，把農民的積極性引導到主導産業上來，逐步形成規模、形成優勢。
3、創新機制，增加投入
一是完善“自力更生為主、國家支持為輔”的投入機制。要利用現行政策引導群衆加大投入，把群衆性公益事業交給群衆自己辦，發揚自力更生、艱苦奮鬥的拼搏精神；二是建立集中投入辦大事的“捆綁”機制。在“來源不亂、用途不變”的前提下，集中打捆使用，投入到重點區域和重點項目上；三是堅持“誰投資、誰建設、誰受益”和“大幹大支持、小幹不支持、不幹追責任”的激勵懲罰機制。鼓勵個人、單位、企業和社會各界投資興辦水利、新修公路、承包荒山造林、退耕還林等項目，實行“誰投資、誰建設、誰所有、誰管理、誰受益”的業主建設機制。
4、大力推進招商引資戰略
強化“無外不快、無外不活、無外不強”的發展觀，切實把招商引資作為“中心之中心、要務之要務”，推動幹部走向招商引資主戰場。大力實施“走出去”戰略，突出産業招商，創新招商方式，優化投資環境，以大開放推動大發展。
相關政策
地寶鄉黨委、政府高度重視民政辦公室建設工作，決定以此為契機，進一步夯實地寶鄉民政工作基礎。成立了鄉長任組長，分管領導為副組長，社事辦、财政所等部門負責人為成員的地寶鄉民政辦公室建設領導小組，明确了相關成員在民政辦公室建設工作中的職責，狠抓落實，做到“六到位”。
（一）民政機構落實到位。地寶鄉以正式文件的形式成立了民政辦公室。辦公室門口懸挂區民政局統一制作的銅牌。
（二）工作人員落實到位。地寶鄉總人口7000人左右，按照文件要求配備了民政幹部2人（其中公務員1人），增配1人，并明确了相應崗位和職責。
（三）辦公用房落實到位。地寶鄉為民政辦公室專門調劑了一間辦公用房。
（四）硬件設施全部落實到位。地寶鄉為民政辦配齊了電腦、數碼相機、DV攝像機、電話、辦公家具、公示欄、意見箱等軟硬件辦公設備。
（五）軟件制度落實到位。按照政務公開的要求，建立健全了民政辦公室主要工作職責、民政辦公室工作人員守則、民政辦公室工作人員及其崗位職責、民政業務服務指南、婚姻登記員工作職責、民政辦公室行風建設标準、扶貧幫困臨時救助、最低生活保障對象優惠待遇及監督辦法等規章制度，規範了民政工作制度。同時按照規範化管理的要求，做到了各類檔案入櫃，各類卡冊入櫃，各類文件入櫃，各類帳務賬本入櫃。
（六）辦公經費落實到位。地寶鄉把民政辦的辦公經費列入同級财政預算，民政經費切實得到了保障。
