基本介绍
定义
指具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件。在投标文件中应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，这里所指的实质性要求和条件，一般是指招标文件中有关招标项目的价格、招标项目的计划、招标项目的技术规范方面的要求和条件，合同的主要条款（包括一般条款和特殊条款）。投标文件需要在这些方面作出回答，或称响应，响应的方式是投标人按照招标文件进行填报，不得遗漏或回避招标文件中的问题。交易的双方，只能就交易的内容也就是围绕招标项目来编制招标文件、投标文件。
《招标投标法》还对投标文件的送达、签收、保存的程序作出规定，有明确的规则。对于投标文件的补充、修改、撤回也有具体规定，明确了投标人的权利义务，这些都是适应公平竞争需要而确立的共同规则。从对这些事项的有关规定来看，招标投标需要规范化，应当在规范中体现保护竞争的宗旨。
内容组成
投标文件一般包含了三部分，即商务部分、价格部分、技术部分。
商务部分包括公司资质，公司情况介绍等一系列内容，同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容，包括公司的业绩和各种证件、报告等。
技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案，工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料。
价格部分包括投标报价说明，投标总价，主要材料价格表等。
格式内容
序号 | 分项名称 | 满分 | 评分标准 | 分值 |
1 | 施工现场平面布置 | 10 | 现场平面布置科学合理 | |
2 | 施工机具及人员配备情况 | 10 | A主要施工机具配备计划B施工管理人员持证上岗，配备能满足施工需要 | |
3 | 施工进度网络计划 | 10 | A施工进度网络计划和措施科学、合理、可靠 B辅助工序与关键工序配合是否严密 | |
4 | 施工方法或技术措施 | 10 | A对关键设备的施工技术和难度有充分的认识B制定了切实可行的施工方法或技术措施C采用独有技术 | |
5 | 工期要求 | 10 | 达到工期要求的（达不到工期要求的，此项不得分） | |
6 | 质量保证措施 | 10 | A质量保证措施可靠B质量保证组织体系C质量检测手段的齐全程度 | |
7 | 安全管理体系审核 | 10 | A有健全的安全管理体系配备配备专职安全管理人员监督实施B入场安全知识培训制度齐全，执行安全生产规定 | |
8 | 资质业绩、获奖情况 | 10 | A近5年同类型工程所占比重B投标人施工相关资质能力情况C或得国家、省、市级荣誉称号 | |
9 | 财务状况 | 10 | 投标人近5年财务状况报表 | |
10 | 招标人综合考评 | 10 | 投标人报名后，招标人对投标人业绩、能力、资金情况、社会信誉进行综合考评 |
