中央儲備糧

中央儲備糧

政府儲備的以應對突發情況的糧食
基本概念中央儲備糧,是指中央政府儲備的用于調節全國糧食供求總量,穩定糧食市場,以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。中央儲備糧的儲存規模、品種和總體布局方案,由國務院發展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務院财政部門,根據國家宏觀調控需要和财政承受能力提出,報國務院批準。中央儲備糧的管理應當嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任,确保中央儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全,确保中央儲備糧儲得進、管得好、調得動、用得上并節約成本、費用。
    中文名:中央儲備糧 外文名:sinograin 别名: 儲備機構:中央政府 管理體制:垂直管理體制

規模和布局

中央儲備糧的儲存規模、品種和總體布局方案,由國務院發展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務院财政部門,根據國家宏觀調控需要和财政承受能力提出,報國務院批準。

管理和調用

國家實行中央儲備糧垂直管理體制,地方各級人民政府及有關部門應當對中央儲備糧的垂直管理給予支持和協助。

中央儲備糧的管理應當嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任,确保中央儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全,确保中央儲備糧儲得進、管得好、調得動、用得上并節約成本、費用。

出現下列情況之一的,可以動用中央儲備糧:

(一)全國或者部分地區糧食明顯供不應求或者市場價格異常波動;

(二)發生重大自然災害或者其他突發事件需要動用中央儲備糧;

(三)國務院認為需要動用中央儲備糧的其他情形。

未經國務院批準,任何單位和個人不得擅自動用中央儲備糧。

損失與損耗

國家建立中央儲備糧損失、損耗處理制度,及時處理所發生的損失、損耗。具體辦法由國務院财政部門會同國家糧食行政管理部門,并征求中國儲備糧管理總公司和中國農業發展銀行的意見制定。

儲存和保管

糧食入倉

從産地到庫區,糧食質量管理要“過五關”,收購、入庫全程信息化。國内糧倉倉型主要有高大平房倉、淺圓倉和立筒倉三種,前兩種主要在内陸地區使用。中儲糧集團數據顯示,截至2020年8月14日,“惠三農”預約售糧APP累計注冊用戶數已達65萬人,累計預約售糧1900萬噸,其中2020年夏糧收購期間預約售糧610萬噸。

科技“鎖鮮”

電子測溫、機械通風、内環流控溫,科技儲糧覆蓋率已達98%以上,質量達标率穩定在95%以上、在糧倉内部,分布着300多個測溫點,保管員可通過糧溫的變化判斷糧情是否穩定。内環流控溫儲糧技術,主要是利用冬季冷空氣帶來的低溫進行通風蓄冷,在夏季高溫期間進行倉内環流,從而保證倉溫達到較低水平。一般全年整倉平均糧溫在20攝氏度以下,實現準低溫儲糧。

常儲常新

“購、存、調、銷”,防“谷賤傷農”“米貴傷民”;庫存消費比遠高于聯合國糧農組織提出的17%-18%。中儲糧已經建立比較穩定的輪換機制,即每年都将接近或達到儲存期限的糧食銷出,同時購入符合質量和食品安全标準的糧食,通過這種常年購銷輪換,保證糧食常儲常新。一方面啟動最低收購價收購,防止“谷賤傷農”;另一方面,通過拍賣政策性糧食和投放儲備輪換糧,源源不斷向市場投放糧食,防止“米貴傷民”。

實際上,中國每年生産的糧食并非當年就全部消化掉的,相當一部分要進入儲存環節,然後被加工再投放終端市場。有些糧食品種,比如小麥有後熟期,剛收獲的新糧并不特别适合加工。保管良好的小麥儲藏一段時間後,加工品質和食用品質反而更好。

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