行政區劃
開封縣位于河南省東部。西距省會鄭州70千米；東與商丘地區接壤；南同許昌和周口地區毗鄰；北依黃河，與新鄉隔河相望。總面積1302平方千米。總人口67萬人（2005年）。
縣人民政府駐城關鎮。郵編：475100。代碼：410224。區号：0378。拼音：Kaifeng Xian。
開封縣轄6個鎮、9個鄉：城關鎮、陳留鎮、仇樓鎮、八裡灣鎮、曲興鎮、朱仙鎮、半坡店鄉、羅王鄉、劉店鄉、袁坊鄉、杜良鄉、興隆鄉、西姜寨鄉、萬隆鄉、範村鄉。
部分鄉鎮簡介
陳留鎮：距開封市區20千米，開封縣城13千米處。轄27個行政村，1個居委會，總面積64.7平方千米，總人口5.4萬人，其中鎮區人口2.4萬。戰國時期屬鄭國，名留地。後被陳國所并，更名為陳留，此後先後設立過郡、縣、專署。解放後，陳留縣、陳留專員公署曾設在此處，先後更名陳留區、陳留人民公社、陳留鄉，1984年撤鄉建鎮。
仇樓鎮：位于開封市東南部30千米處。總面積73.071平方千米，全鎮轄32個行政村，240個村民小組，總人口55467人。
曲興鎮：位于開封縣城東略偏北。總面積66.2平方千米。轄曲興、大丁、小丁、東田、子陵崗、後灣、耿樓、五闫、喬莊、苗營、順河、雙樓、尚陽、門入府、段砦、大蔡等16個村委會，61個自然村，總計8595戶，總人口34698人。1948年10月，陳留縣民主政府在曲興集設第五區政府，1952年改為第四區，1955年10月撤區設曲興中心鄉，1958年8月撤鄉建立衛星人民公社。1961年7月設曲興人民公社，1963年并入羅王人民公社，1975年5月複設曲興人民公社，1984年1月改為曲興鄉，2000年7月曲興撤鄉建鎮。
八裡灣鎮：距開封28千米。轄23個行政村，77個自然村，總人口5.02萬人。
杏花營鎮：位于開封市西部，轄14個行政村，23個自然村，總面積65.7平方千米，2005年撤鄉設鎮。杏花營農場面積57平方千米，轄7個行政村，17個自然村，總人口0.97萬人。
西姜寨鄉：位于縣城西南，轄31行政村，86個自然村，總人口5.5萬人口。
大李莊鄉：位于縣城西南36千米處。轄10個行政村，32個自然村，總人口1.9萬人。
杜良鄉：位于開封東15千米處。總面積103.7平方千米，轄29個行政村，76個自然村，總人口5.2萬人。
興隆鄉：位于縣城東鄰。總面積58.7平方千米，轄17個行政村，53個自然村，總人口4萬人。
半坡店鄉：位于開封縣城東南。面積89.4平方千米。轄24個行政村，78個自然村，11472戶，計4.8萬人。
範村鄉：位于開封市南10千米處。面積120平方千米，轄23個村委會，62個自然村，總人口3.4萬人。
羅王鄉：位于縣城東27千米處，離開封市中心30千米。轄前蟲、溝村、老九莊、闫樓、孫寨、和辛莊、胡寨、張寨、邱堤寺、羅王10個行政村，44個自然村。總面積43.2平方千米，總人口24732人。
曆史沿革
夏代時，境内東北部有城邑名為老丘，據傳為夏朝中期的都城。
春秋時期為鄭國轄地，境内有老丘、新裡兩邑。
秦朝時，境内始置縣，設有陳留縣（治陳留鎮）和啟封縣，屬砀郡。n
西漢時，東北部設有小黃縣，南部設有陳留縣（治陳留鎮）和開封縣；陳留縣為陳留郡的治所。n
東漢沿襲西漢時期建制。
三國時期，陳留郡升為陳留國，治陳留縣（今陳留鎮），境内北部有小黃縣，撤銷開封縣。n
西晉時，陳留國降為陳留郡，郡移治小黃縣；境内南部設有開封縣。n
北魏時，屬豫州，治虎牢城（今荥陽市汜水鎮）。
東魏時屬梁州（今開封市）。
隋朝時，境内南部設有陳留縣和開封縣。n
北宋時，為京畿重地，是東京開封府轄地，境内設有開封縣（赤）、祥符縣（赤，東魏浚儀縣。大中祥符三年改）、陳留縣（畿）。其中陳留縣為京畿路轉運司治所。
金朝時，為南京路南京開封府轄地，境内設有陳留縣。n
元朝時，為河南江北行省汴梁路轄地，境内設有陳留縣。n
明朝時，為河南布政使司開封府轄地，境内設有陳留縣、其餘屬祥符縣（今開封市區）所轄。
清朝時，為河南省開封府轄地，境内設有陳留縣，其餘屬祥符縣（今開封市區）所轄。n
中華民國三年（1914年），祥符縣被改名為開封縣。n
1957年，陳留縣并入開封縣。n
2014年，河南省調整開封市部分行政區劃，撤銷金明區，并入龍亭區；撤銷開封縣，設立祥符區。n
2014年10月19日，正式更名為開封市祥符區。
地理
開封縣位于河南省東部，黃河的南岸，三面環抱古城開封，距省會鄭州70公裡，離出海口連雲港500公裡，隸屬于開封市。春秋，鄭莊公築倉城于此，取“開拓封疆”之意而命縣。
地勢
開封縣地勢西北高，東南低，黃河大堤以北為高灘地，南為背河窪地，西部、南部為窪地，中部、東部地勢平坦。主要河流有惠濟河、渦河、淤泥河。
氣候
開封縣屬暖溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫14°C，年降水量為628毫米，無霜期214天。
水資源
開封縣水資源豐富，潛水量大。境内大小河流32條，黃河水質好，水源充足，有利全縣農業與水産養殖業的發展。引黃開發工程已建成柳園口、趙口兩大自流灌區，其幹支都能延伸至各鄉。淺層地下水埋深平均3米，水層厚度15米左右，淡水面積占總面積的98.6%。
深層地下水豐富，水質好，為低氟，低硬度，低礦化水，是理想的生活和工業用水水源，1000-1200米深井出口水溫在50oC以上，屬低礦化度，偏矽酸，重碳酸納複合天然礦泉水，具有較高的飲用和醫療保健價值，開封縣地熱資源開發建設已初具規模，是集遊泳、住宿、飲食、旅遊、娛樂為一體的綜合服務設施。
交通
開封縣區位優勢明顯，交通十分發達。西距省會鄭州70公裡，距鄭州國際航空港新鄭機場64公裡。與開封市緊緊相鄰，從東、南兩面環抱開封市，縣城距開封市中心僅7公裡。橫貫東西的隴海鐵路在境内設有4個客運貨運站。310國道、霍爾果斯至連雲港高速公路、大慶至廣州高速公路、山東日照至河南南陽高速公路、鄭州至民權高速公路穿境而過，并設置出入口7個，與呈輻射狀的開封至許昌、周口、商丘、山東荷澤等省級公路相互連接，構成了四通八達的交通網絡，開封縣至全國主要城市六小時經濟圈可覆蓋50多個城市。
歐亞大陸橋——複線隴海鐵路跨越縣境東西35.6公裡，設4個車站。河南地方鐵路“開豎”線貫穿全縣南北17公裡，設3個車站。開封黃河公路大橋橫跨南北，日南、阿深、連霍三條高速，“S213”“S218”“S219”“S327”等公路幹線四通八達。全縣15個鄉鎮村村通柏油路。
人文景觀
開封縣曆史人文景觀衆多。曾産生過269個文武進士，144個文武舉人。商湯名相伊尹、強項令董宣、豫劇表演藝術家陳素真均生長開封縣。縣南為全國四大名鎮之一的朱仙鎮，商業發達，是著名的旅遊重鎮。
朱仙鎮嶽飛廟是全國四大嶽廟之一，朱仙鎮北大寺是豫東最大的清真寺；縣東南有開封的東大門——千年古鎮陳留鎮，舊稱鳳凰城，曆來是豫東幾縣的商品集散地，半坡店鄉桃花洞的蔡邕墓，現墓碑尚存；縣東北部有曆史馳名的穆桂英北伐的招讨營，位于國道“220”與“S213”的交叉處，是新的經濟開發區。縣境中心城關鎮是八十年代的新建縣城，與開封市毗鄰，是全縣政治、經濟、文化的中心。
經濟發展
國内生産總值151064萬元，人均國内生産總值2249元。現有耕地116.44萬畝糧食作物以小麥、玉米、大豆為主；經濟作物有花生、棉花、西瓜；森林覆蓋率為14.6%。土特産有汴梁西瓜，朱仙鎮豆腐幹、陳留豆腐棍，花生油等。
農業
開封縣農業生産條件十分優越，農副産品資源豐富，主要盛産小麥、大米、玉米、棉花、花生、西瓜、蔬菜。現已建成90萬畝高産小麥，50萬畝優質花生，20萬畝優質汴梁西瓜，15萬畝蔬菜，8萬畝水稻生産基地。糧棉油産量均進入全國百強縣行列，相繼建成了興隆、袁坊、八裡灣、陳留鎮、朱仙鎮等一批省級高效農業示範園區。
工業
開封縣的工業和鄉鎮企業在激烈的市場競争中不斷發展壯大。1998年，全縣工業總産值達到15.8億元，鄉鎮企業總産值達到23.1億元。為适應市場需求，開封縣充分開發利用當地豐富的農副産品資源，先後形成了以花生深加工為主的上禾集團、花生集團，以生産機動車農用車撥叉為主的宏達撥叉集團，以生産各類高中檔汴梁系列白酒的汴梁酒業集團和年産3萬立方米中密度紙闆的開封人造闆集團五大支柱産業、以五大支柱企業為龍頭，全縣先後形成了制藥、皮革、農業機械加工、造紙等一批企業群體，産品暢銷國内外市場。
開封縣的電訊事業已躍入全國先進行列，全縣已達到村村通電話，可直拔國内外各地。移動電話達到10萬部。縣境内由總裝機容量為47萬千瓦的開封火電廠直接供電，不但能滿足現有工業、農業和生活用電，而且對未來的經濟發展用電也能保障供給。
招商引資
1995年以來，開封縣招商引資工作實施了“東聯南引”戰略，先後引進資金6億元，招商引資取得了明顯效果，加速了縣城經濟的發展。以開封正大（泰國）飼料有限公司，開封豐年（泰國）飼料有限公司，福建亞通塑膠（開封）公司等一批中外合資企業給開封縣的經濟發展注入了新的活力；以泉州金帝商貿城、開封縣溫泉花園，祥符置地花園為代表的房地産開發企業加速了縣城建設的速度，帶來了建築業和建材業的興旺；以開封東京天成貴族學校，開封博望中學等為代表的各類學校，形成了為開封縣培養棟梁之才的教育園區，帶動了開封縣教育事業的蓬勃發展。
幾年來，為了營造引資的大環境，築巢引鳳，加大縣城建設力度，開封縣累計投入4億多元，先後修建和改造了祥符大道，人民路、青年大道、縣府東西大街、上禾大道、文化大道、世紀大道、科技大道、中學街、開元街、累計新修縣城街道36公裡，初步形成了縣城發展框架，使城區面積由兩平方公裡迅速膨脹到九平方公裡。
經過幾年的努力，縣城建設功能齊全，風景優美，使人耳目一新。為了促進外向型經濟的發展，以縣城為依托，在縣城的西部、南部和東部建立了縣經濟技術開發區。區内全部達到五通一平、基礎設施完善。開發區以優惠的政策，良好的投資環境鼓勵國内外合作者前來投資辦廠、發展各種形式的外向型經濟，并保證國内外合作者的合法權益。
為了加大對外開放力度，加快招商引資工作的步伐，開封縣委、縣政府制訂了優于沿海，高于内地的招商引資優惠政策，主要内容包括：
一、減免一切行政性收費：凡在開封縣境内的中外投資企業，所有的行政性收費全免；
二、凡在開發區内投資高科技項目或生産高新技術産品的工業企業；經省級科研單位評審後，由縣政府無償提供項目用地，使用期50年；
三、凡在開發區内興辦高科技項目或生産高科技産品的工業企業享受“退五減五”的優惠政策，即從納稅之日起，五年内除國稅系統征收的稅收外的所有稅收全征後由縣财政全部退還；6—10年全征後退還50%；
四、對外商投資企業提供優質服務。由縣招商辦牽頭，一個窗口對外，一條龍服務，手續從簡從快，自客商将申報項目，證件等有關資料全部送達後，縣内手續三日内辦完，需上級部門審批的，實行全程服務；
五、對中外投資企業實行重點保護。不經縣委、縣政府主管領導的批準，不準任何單位和個人到企業進行檢查收費，違者對于責任人和單位主要負責人進行通報批評，給予黨紀、政紀處分。努力營造一個良好的發展環境。
